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Valutazione di Incidenza

La Valutazione di incidenza (VI) ha lo scopo di salvaguardare l'integrità dei siti attraverso l'esame delle interferenze di piani e progetti non direttamente connessi alla conservazione degli habitat e delle specie per cui essi sono stati individuati, ma in grado di condizionarne l'equilibrio ambientale.

La Valutazione di incidenza, se correttamente realizzata ed interpretata, costituisce lo strumento per garantire, dal punto di vista procedurale e sostanziale, il raggiungimento di un rapporto equilibrato tra la conservazione soddisfacente degli habitat e delle specie e l'uso sostenibile del territorio.

Il procedimento di Valutazione di incidenza nasce in Europa per favorire la conservazione della biodiversità. La Direttiva del Consiglio del 21 maggio 1992 "Conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche" detta Direttiva "Habitat", insieme alla Direttiva Uccelli, costituiscono il cuore della politica comunitaria in materia di conservazione della biodiversità e sono la base legale su cui si fonda Natura 2000.

L'art. 6 della Direttiva "Habitat" disciplina la Valutazione di incidenza (VI), che è il procedimento di carattere preventivo al quale è necessario sottoporre qualsiasi piano o progetto che possa avere incidenze significative su un sito o proposto sito della rete Natura 2000, singolarmente o congiuntamente ad altri piani e progetti e tenuto conto degli obiettivi di conservazione del sito stesso. Il recepimento della Direttiva è avvenuto in Italia nel 1997 attraverso il Regolamento D.P.R. 8 settembre 1997 n. 357 modificato ed integrato dal D.P.R. Leggi tutto

120 del 12 marzo 2003.

 

In Regione Campania l'Autorità competente in materia di Valutazione di incidenza sono:

 i Comuni nei cui territori insistano i Siti di importanza Comunitaria (SIC) o le Zone di protezione Speciale (ZPS) e che rispettino il "Disciplinare per l'attribuzione ai Comuni delle competenze in materia di Valutazione di Incidenza"  approvato con DGR n. 62 del 23.02.2015;

la Direzione Generale per l'Ambiente e l'Ecosistema – UOD Valutazioni Ambientali per tutti gli altri Comuni che non rispettino il suddetto Disciplinare.

 

ARPAC, in materia di Valutazione di incidenza, non ha una competenza specifica delegata da normativa nazionale o regionale ma, svolge la sua attività come quale membro della Commissione Regionale per le Valutazioni Ambientali, organo istituito con D.G.R. n. 406 del 4/8/2011  - "Disciplinare organizzativo delle strutture regionali preposte alla Valutazione di Impatto Ambientale e alla Valutazione di Incidenza di cui ai Regolamenti Regionali nn. 2/2010 e 1/2010, e della Valutazione Ambientale Strategica di cui al Regolamento Regionale emanato con D.P.G.R. n. 17 del 18/12/2009".

La Commissione esprime pareri in relazione alle procedure di: verifica di assoggettabilità alla Valutazione di incidenza e  Valutazione di incidenza (art. 5 DPR 357/1997); procedure integrate di VIA – VI (art. 10 comma 3 del D.Lgs 152/06).

Inoltre, ARPAC effettua un supporto tecnico alla Regione Campania, quale Autorità Competente, al fine della decisione sulle Valutazioni di incidenza (VI) e  sulla verifica di assoggettabilità a VI (screening), per i soli procedimenti di Valutazione di Incidenza di cui alla convezione tra ARPAC e Regione Campania n. 438 del 2012, scaduta a luglio 2015.

La prestazione è erogata su richiesta della Regione Campania per alcune valutazioni ambientali precedenti all'anno 2012, necessità nata seguito della riorganizzazione delle strutture regionali deputate all'espletamento delle attività connesse alle competenze in materia di VIA VI VAS – avvenuta con D.G.R. n. 406 del 4 agosto 2011.

 Ad oggi si stanno portando a termine solo i procedimenti aperti prima della scadenza della convenzione.

La struttura agenziale di riferimento è l'UO SOSTENIBILITA' AMBIENTALE della UOC MOCO della  DIREZIONE TECNICA. Partecipano alle procedure i funzionari dei DIPARTIMENTI PROVINCIALI ARPAC il cui territorio è interessato dal progetto presentato.

Le attività svolte per la Convenzione n. 438/12 consistono in:

organizzazione dei Gruppo di Lavoro con il coordinamento dell'UO SOAM ed il coinvolgimento del personale di altre strutture dell'Agenzia, in esecuzione alla Disposizione n. 97 del 26 settembre 2012 del Direttore Generale ed alla Determina n. 1/2012 del Direttore Tecnico;

acquisizione di pratiche VI presso Regione Campania - (UOD) Unità Operativa Dirigenziale Valutazioni ambientali - ex Servizio Tutela dell'Ambiente -, con contestuale redazione dei relativi verbali e trasferimento delle stesse in ARPAC;

redazione degli elenchi;

costituzione dei Gruppi di Lavoro;

attività di istruttoria tecnico-amministrativa delle pratiche trasferite, svolta mediante calendarizzazione delle riunioni, stesura dei verbali, compilazione delle schede, formulazione dei quesiti e/o delle richieste integrazione documenti e di eventuali pareri finali ecc.;

coordinamento con Unità Operativa Dirigenziale Valutazioni ambientali - ex AGC05 - della Regione Campania per lo scambio di documenti ed informazioni utili al completamento dell'iter istruttorio delle singole pratiche sì da rendere possibile, da parte dell'Autorità Competente, l'emanazione del relativo provvedimento definitivo.

 

 Ad oggi si stanno portando a termine solo i procedimenti aperti prima della scadenza della convenzione.

La struttura agenziale di riferimento è l'UO SOSTENIBILITA' AMBIENTALE della UOC MOCO della  DIREZIONE TECNICA. Partecipano alle procedure i funzionari dei DIPARTIMENTI PROVINCIALI ARPAC il cui territorio è interessato dal progetto presentato.

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In Regione Campania l'Autorità competente in materia di Valutazione di incidenza sono:

i Comuni nei cui territori insistano i Siti di importanza Comunitaria (SIC) o le Zone di protezione Speciale (ZPS) e che rispettino il "Disciplinare per l'attribuzione ai Comuni delle competenze in materia di Valutazione di Incidenza"  approvato con DGR n. 62 del 23.02.2015;

la Direzione Generale per l'Ambiente e l'Ecosistema – UOD Valutazioni Ambientali per tutti gli altri Comuni che non rispettino il suddetto Disciplinare.

 

ARPAC, in materia di Valutazione di incidenza, non ha una competenza specifica delegata da normativa nazionale o regionale ma, svolge la sua attività come quale membro della Commissione Regionale per le Valutazioni Ambientali, organo istituito con D.G.R. n. 406 del 4/8/2011  - "Disciplinare organizzativo delle strutture regionali preposte alla Valutazione di Impatto Ambientale e alla Valutazione di Incidenza di cui ai Regolamenti Regionali nn. 2/2010 e 1/2010, e della Valutazione Ambientale Strategica di cui al Regolamento Regionale emanato con D.P.G.R. n. 17 del 18/12/2009".

La Commissione esprime pareri in relazione alle procedure di: verifica di assoggettabilità alla Valutazione di incidenza e  Valutazione di incidenza (art. 5 DPR 357/1997); procedure integrate di VIA – VI (art. 10 comma 3 del D.Lgs 152/06).

Inoltre, ARPAC effettua un supporto tecnico alla Regione Campania, quale Autorità Competente, al fine della decisione sulle Valutazioni di incidenza (VI) e  sulla verifica di assoggettabilità a VI (screening), per i soli procedimenti di Valutazione di Incidenza di cui alla convezione tra ARPAC e Regione Campania n. 438 del 2012, scaduta a luglio 2015.

La prestazione è erogata su richiesta della Regione Campania per alcune valutazioni ambientali precedenti all'anno 2012, necessità nata seguito della riorganizzazione delle strutture regionali deputate all'espletamento delle attività connesse alle competenze in materia di VIA VI VAS – avvenuta con D.G.R. n. 406 del 4 agosto 2011.

 Ad oggi si stanno portando a termine solo i procedimenti aperti prima della scadenza della convenzione.

La struttura agenziale di riferimento è l'UO SOSTENIBILITA' AMBIENTALE della UOC MOCO della  DIREZIONE TECNICA. Partecipano alle procedure i funzionari dei DIPARTIMENTI PROVINCIALI ARPAC il cui territorio è interessato dal progetto presentato.

Le attività svolte per la Convenzione n. 438/12 consistono in:

organizzazione dei Gruppo di Lavoro con il coordinamento dell'UO SOAM ed il coinvolgimento del personale di altre strutture dell'Agenzia, in esecuzione alla Disposizione n. 97 del 26 settembre 2012 del Direttore Generale ed alla Determina n. 1/2012 del Direttore Tecnico;

acquisizione di pratiche VI presso Regione Campania - (UOD) Unità Operativa Dirigenziale Valutazioni ambientali - ex Servizio Tutela dell'Ambiente -, con contestuale redazione dei relativi verbali e trasferimento delle stesse in ARPAC;

edazione degli elenchi;

costituzione dei Gruppi di Lavoro;

attività di istruttoria tecnico-amministrativa delle pratiche trasferite, svolta mediante calendarizzazione delle riunioni, stesura dei verbali, compilazione delle schede, formulazione dei quesiti e/o delle richieste integrazione documenti e di eventuali pareri finali ecc.;

coordinamento con Unità Operativa Dirigenziale Valutazioni ambientali - ex AGC05 - della Regione Campania per lo scambio di documenti ed informazioni utili al completamento dell'iter istruttorio delle singole pratiche sì da rendere possibile, da parte dell'Autorità Competente, l'emanazione del relativo provvedimento definitivo.

 

 Ad oggi si stanno portando a termine solo i procedimenti aperti prima della scadenza della convenzione.

La struttura agenziale di riferimento è l'UO SOSTENIBILITA' AMBIENTALE della UOC MOCO della  DIREZIONE TECNICA. Partecipano alle procedure i funzionari dei DIPARTIMENTI PROVINCIALI ARPAC il cui territorio è interessato dal progetto presentato.

Direttiva 79/409/CEE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 2 aprile 1979 "Uccelli" concernente la conservazione degli uccelli selvatici, che rimane in vigore e si integra all'interno delle disposizioni della Direttiva Habitat come modificata dalla Direttiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 30 novembre 2009 concernente la conservazione degli uccelli selvatici..

Direttiva 92/43/CEE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 21 maggio 1992 "Habitat" concernente la conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche.

Decreto del Presidente della Repubblica n. 357 dell' 8 settembre 1997 "Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche."

Decreto del Presidente della Repubblica n. 120 del 12 marzo 2003 " Regolamento recante modifiche ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, concernente attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche."

Decreto 3 aprile 2000 Ministero dell'Ambiente "Elenco dei siti di importanza comunitaria e delle zone di protezione speciali, individuati ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 79/409/CEE"

Decreto del Presidente della Giunta Regionale della Campania 29 Gennaio 2010 n.9 "Regolamento di attuazione della V. I."

Delibera di Giunta Regionale n. 62 del 23 Febbraio 2015 "L.R. n. 16 del 07/08/2014, art. 1 commi 4 e 5. Disciplinare per l'attribuzione ai Comuni delle competenze in materia di Valutazione di Incidenza" (con allegato)

Delibera di Giunta Regionale della Campania n. 167 del 31 Marzo 2015 Approvazione delle "Linee Guida e dei Criteri di Indirizzo per l'effettuazione della Valutazione di Incidenza in regione Campania" ai sensi dell'art. 9, comma 2 del Regolamento Regionale n. 1/2010 e della D.G.R. n. 62 del 23/02/2015

Decreto Dirigenziale n. 134 del 17/07/2015 - Attuazione della Legge Regionale n. 16/2014 - art.1 commi 4 e 5 e D.G.R. n.62/2015 - Delega ai comuni in materia di Valutazione d'Incidenza;

Decreto Dirigenziale n. 91 del 18/02/2016 - Attuazione della Legge Regionale n. 16/2014 - art.1 commi 4 e 5 e D.G.R. n.62/2015 - Integrazione e aggiornamento elenco comuni in materia di Valutazione d'Incidenza di cui al D.D. n. 134/2015 ;

Decreto Dirigenziale n. 122 del 31/03/2016 - Attuazione della Legge Regionale n. 16/2014 - art.1 commi 4 e 5 e D.G.R. n.62/2015 - Integrazione e aggiornamento elenco comuni in materia di Valutazione d'Incidenza di cui al D.D. n. 134/2015 

Decreto Dirigenziale n. 126 del 12/04/2016 - Attuazione della Legge Regionale n. 16/2014 - art.1 commi 4 e 5 e D.G.R. n.62/2015 - Integrazione e aggiornamento elenco comuni in materia di Valutazione d'Incidenza di cui al D.D. n. 134/2015 

Decreto Dirigenziale n. 132 del 28/04/2016 - Attuazione della Legge Regionale n. 16/2014 - art.1 commi 4 e 5 e D.G.R. n.62/2015 - Integrazione e aggiornamento elenco comuni in materia di Valutazione d'Incidenza di cui al D.D. n. 134/2015 

Decreto Dirigenziale n. 153 del 13/05/2016 - Attuazione della Legge Regionale n. 16/2014 - art.1 commi 4 e 5 e D.G.R. n.62/2015 - Integrazione e aggiornamento elenco comuni in materia di Valutazione d'Incidenza di cui al D.D. n. 134/2015