News ambiente

Arpac aderisce alla Rete regionale per il Green Public Procurement (Gpp), nata per diffondere la pratica eco-sostenibile degli «acquisti verdi pubblici», incentivati dall'Unione europea attraverso il progetto comunitario Life+ GPPInfoNET. Obiettivo della rete campana, organizzata dall'assessorato regionale all'Ambiente e dalla Rete INFEA regionale dei centri di educazione ambientale, è stimolare le pubbliche amministrazioni della regione ad adottare procedure di acquisto conformi ai criteri ambientali minimi proposti dal Piano d'azione nazionale per il Green Public Procurement.

La Campania, infatti, è una delle regioni-target per la diffusione degli acquisti “verdi”, individuate nell'ambito del progetto europeo GPPinfoNET (Green Public Procurement Information Network, cioè Rete informativa sugli acquisti pubblici verdi). Compito della rete informativa regionale è sensibilizzare e informare gli enti pubblici che operano sul territorio, affinché adottino una nuova cultura e nuove modalità nell'ambito delle loro procedure di acquisto di beni e servizi, riducendone così gli impatti ambientali. La rete è organizzata con il supporto del laboratorio territoriale di educazione ambientale di Pomigliano d'Arco.

Ulteriori informazioni sono disponibili sul sito campano del progetto GPPinfoNET.

(pubblicato il 29 luglio 2010)

PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 9 luglio 2010. Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3886). (GU n. 169 del 22-7-2010)

ENERGIA
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE. COMUNICATO. Pronuncia positiva di compatibilità ambientale concernente il progetto di terminale di rigassificazione di GNL, localizzato nel posto di Brindisi, sulla colmata di Capo Bianco, presentato dalla societa' Brindisi LNG S.p.a.. (GU n. 168 del 21-7-2010)

SICUREZZA ALIMENTARE
DECRETO 18 maggio 2010, n. 113. Regolamento recante aggiornamento del decreto ministeriale 21 marzo 1973, concernente la disciplina igienica degli imballaggi, recipienti, utensili destinati a venire a contatto con le sostanze alimentari o con sostanze d'uso personale, limitatamente alle bottiglie in polietilentereftalato riciclato. (GU n. 168 del 21-7-2010)

AUTOTRASPORTO
Legge 19 luglio 2010, n. 111. Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 20 maggio 2010, n. 72, recante misure urgenti per il differimento di termini in materia ambientale e di autotrasporto, nonche' per l'assegnazione di quote di emissione di CO ₂. (GU n. 167 del 20-7-2010)

TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 20 maggio 2010, n. 72. Testo del decreto legge 20 maggio 2010, n.72 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 117 del 21 maggio 2010) , coordinato con la legge 19 luglio 2010, n. 111, in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1, recante: «Misure urgenti per il differimento di termini in materia ambientale e di autotrasporto, nonché per l'assegnazione di quote di emissione di anidride carbonica». (GU n. 167 del 20-7-2010)

ARIA
La valutazione dell'attività produttiva sotto il profilo sanitario non può essere compiuta aprioristicamente vietando in modo generalizzato determinati insediamenti produttivi nel centro abitato o ad una prestabilita distanza dallo stesso, in quanto tale valutazione deve essere compiuta sul caso specifico da parte dell'autorità sanitaria, che deve accertare la presenza delle condizioni indispensabili affinché essa si svolga senza pregiudizio per la salute pubblica. TAR Lombardia Brescia sez. I n° 2152/ 2010
fonte: www.focusambiente.it

SUOLO
La competenza in materia della Provincia all'emanazione dell'ordinanza può essere considerata come esclusiva soltanto in relazione ai procedimenti ordinari, visto che la norma attributiva del potere non fa uno specifico riferimento alle situazioni in cui si ravvisi l’indifferibilità e l’urgenza di provvedere. Di conseguenza, pur a fronte di una normativa speciale che si occupa, di regola, dell’attività amministrativa in ordine ai siti inquinati, si deve ritenere applicabile la normativa generale, espressione di un potere atipico e residuale, in materia di ordinanze contingibili e urgenti previste dall’art. 50, comma 5, del D.Lgs. n. 267 del 2000 (T.U.E.L.), allorquando se ne configurino i relativi presupposti (cfr. Consiglio di Stato, V, 12 giugno 2009, n. 3765; II, parere 24 ottobre 2007, n. 2210; T.A.R. Lombardia, Milano, IV, 16 luglio 2009, n. 4379). L’astratta configurabilità di un tale modus operandi consente, altresì, di prescindere, in tale fase, dalla previa individuazione del soggetto responsabile dell’inquinamento, rendendo possibile indirizzare l’ordine di intervento direttamente al proprietario dell’area inquinata (Consiglio di Stato, V, 7 settembre 2007, n. 4718; T.A.R. Lombardia, Milano, IV, 16 luglio 2009, n. 4379). Tutto ciò a patto che il pericolo per l’incolumità pubblica sia dotato del carattere di eccezionalità tale da rendere indispensabile interventi immediati ed indilazionabili, consistenti nell’imposizione di obblighi di fare o di non fare a carico del privato” (Consiglio di Stato, V, 16 febbraio 2010, n. 868). TAR LOMBARDIA Milano sez. I sent. n. 1758 del 8 giugno 2010

(pubblicato il 29 luglio 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

Un resoconto dei controlli Arpac nel primo anno di attività dell'inceneritore di Acerra, in provincia di Napoli, è stato pubblicato su Arpa Campania Ambiente, rivista istituzionale dell'Agenzia regionale protezione ambientale Campania.

L'ultimo numero del bimestrale fondato nel 2005 è disponibile in versione pdf, scaricabile dal sito web istituzionale dell'Agenzia nella sezione "Rivista". Molteplici i temi trattati in questa edizione, tra cui lo smaltimento degli apparecchi elettronici, la raccolta degli oli esausti, gli studi sull'«early warning» sismico condotti dall'università Federico II e dall'Osservatorio vesuviano, il federalismo demaniale.

(pubblicato il 20 luglio 2010)

L’Arpac, così come avviene in tutte le altre Regioni italiane ad opera delle rispettive Agenzie Regionali per la Protezione Ambientale, esegue i controlli sulla qualità delle acque di balneazione in ottemperanza a quanto previsto dalla specifica normativa, ovvero il decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 116 di recepimento della direttiva 2006/7/CE; in particolare, il decreto interministeriale 30 marzo 2010, attuativo del d.Lgs. 116/08, definisce all’art. 1 i criteri per determinare il divieto di balneazione. Questo sistema di controllo è fondato in prevalenza su parametri microbiologici, considerati indicatori specifici di contaminazione fecale. Il sistema si è dimostrato, negli anni, più volte efficace, permettendo, in presenza di risultati non favorevoli, di individuare anche l’eventuale presenza di scarichi abusivi sconosciuti alle stesse amministrazioni locali. Tutti i dati derivanti da tali controlli, relativi a tutta la costa regionale, sono regolarmente pubblicati, a fine di ogni mese, dopo l’invio al Ministero delle Salute, sul sito istituzionale dell’ARPAC (www.arpacampania.it) nella sezione dedicata denominata “Balneazione”. L’Agenzia lavora su 348 stazioni di prelievo, lungo gli oltre 500 chilometri di litorale regionale, con una flotta di sette battelli e migliaia di determinazioni analitiche svolte ogni anno dai Dipartimenti ARPAC delle province costiere. Numeri che fanno della Campania una delle regioni più controllate in Europa, per la qualità delle acque di balneazione (nella foto in alto, un'operazione di prelievo).

Inoltre, per consentire un'individuazione tempestiva dei rischi per la salute derivanti dalla proliferazione di macroalghe, fitoplancton o fitobentos marino, l’ARPAC, in qualità di capofila, con il coordinamento regionale e in collaborazione con la Stazione Zoologica "Anton Dohrn” di Napoli, l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale Mezzogiorno Portici, il Dipartimento di Chimica delle Sostanze Naturali dell’Università “Federico II”, svolge monitoraggio specifico, adottando criteri contenuti nelle linee guida del Ministero della Salute su Ostreopsis ovata ed i protocolli operativi realizzati dall?Istituto Superiore e Ricerca Ambientale collaborazione con le Agenzie Regionali per la Protezione Ambientale, attività in cui l’ARPAC ha fornito un contributo fondamentale.

Da una prima analisi dei dati ottenuti, la temperatura del mare, nello strato superficiale fino a circa 5 metri di profondità, risulta aver raggiunto, nel corso dell'attuale stagione balneare, valori eccezionalmente alti già dopo la prima metà di luglio, con massimi fino a 29,5 °C in molti tratti della costa regionale; inoltre, i valori della salinità, a causa della elevata piovosità dello scorso inverno, della primavera e dell’inizio dell’estate, sono più bassi di quelli tipici del periodo stagionale. In queste condizioni lo strato delle acque superficiali meno salate è stato riscaldato dalla elevata radiazione solare, galleggiando sullo strato più profondo e rendendo più difficile il rimescolamento verticale delle acque. Questa situazione è favorita anche dalla scarsa ventilazione, dovuta alla persistenza di un’area anticiclonica che si è instaurata sul Mediterraneo dall’inizio di luglio. Questa ha evitato l’ingresso di perturbazioni atlantiche o di venti da nord, situazioni meteorologiche favorevoli al ricambio delle acque interne al Golfo di Napoli, ma ha spesso richiamato aria calda e afosa dal Nord Africa (la cosiddetta “bolla africana”), che ha affievolito anche la brezza pomeridiana, determinando una delle condizioni più sfavorevoli per il rimescolamento delle acque.

La concomitanza di questi fattori ha determinato una abbondante fioritura microalgale, caratterizzata da quella tipica colorazione verde dell’acqua che in questi giorni è stata osservata durante i controlli in molti tratti costieri. Altri fenomeni evidenti sono la produzione di aggregati mucillaginosi, le schiume bianche superficiali formate dall’agitazione delle acque in seguito al transito di aliscafi o al frangere delle onde, e i muchi di colore bruno che ricoprono le macroalghe bentoniche sulle rocce. Questi fenomeni sono stati osservati in tratti della costa campana caratterizzati da qualità delle acque molto differenti. Infatti, la presenza di fiocchi e filamenti gelatinosi, di schiume superficiali o scarsa trasparenza dovuta alla colorazione verde delle acque, è stata osservata e segnalata indifferentemente in aree costiere interne al Golfo di Napoli, come in aree lontane da fonti di impatto, ad esempio, Capri (Punta Arcera, Punta Carena, Marina Piccola), Baia di Jeranto, Nerano, Punta Germano, Praiano, Acciaroli, Camerota.

Fenomeni analoghi di consistenza ed estensione anche maggiore risultano segnalati da altre ARPA regionali, particolarmente dalla Regione Liguria Come è riportato dal Quaderno dell’ICRAM dal titolo “Le Mucillagini nell’Adriatico e nel Tirreno” (2005): Le sostanze di tipo mucoso, come le mucillagini, sono molto diffuse nell’ambiente marino poiché possono essere secrete da un’ampia varietà di vegetali, di animali e dalla flora microbica (Decho, 1990). Il rilascio di sostanza organica extracellulare da parte del fitoplancton è un processo fisiologico normale, gli escreti polisaccaridici del fitoplancton possono essere rilasciati in seguito ad essudazione, lisi delle cellule, morte programmata, predazione dello zooplancton, ecc.

Dalla prima comparsa del fenomeno, l’ARPAC ha prelevato ed analizzato numerosi campioni di schiuma, di fiocchi e filamenti gelatinosi e non è stata riscontrata la presenza di idrocarburi o tensioattivi che si accompagnano a scarichi urbani, mentre è stata confermata l’origine legata a processi naturali e fisiologici degli organismi marini. La comparsa in mare di schiume, aggregati gelatinosi e acqua con scarsa trasparenza producono diffidenza da parte dei bagnanti, desiderosi di acque limpide e cristalline, e rendono sgradevole la loro permanenza in acqua. La comparsa di questi fenomeni è attribuita dal senso comune all’inquinamento delle acque ed alla presenza di scarichi di origine incerta. Spesso però si dimentica la complessità dei fenomeni biologici, chimici e fisici che avvengono nel complesso ecosistema costituito dall’ambiente marino costiero, particolarmente quando questo ecosistema è sottoposto a una situazione di stress generata dalle elevate temperature registrate in mare negli ultimi giorni e dalla persistenza di calma atmosferica.

I fenomeni riscontrati lungo le coste regionali non rappresentano ad oggi alcun rischio per la salute pubblica, comunque, pur non avendo assunto in alcun caso le dimensioni e la consistenza registrata nel passato in altri mari italiani, sono costantemente monitorati dall’ARPAC con interventi dedicati che vanno oltre i normali controlli previsti per legge. Infine, è da sottolineare che dalle ultime indagini il fenomeno risulta in molte aree della costa regionale in fase regressiva.

(Comunicato stampa Arpac diramato il 23 luglio 2010. Pubblicato sul sito web dell'Agenzia il 24 luglio 2010)

Per ulteriori informazioni, è possibile scrivere a info@arpacampania.it. Si prega di inserire il termine "balneazione" nell'oggetto della mail.

For information in English about coastal water monitoring in Campania, please email to info@arpacampania.it. It is recommended to include the word "balneazione" in the mail subject.

Nelle foto in basso, scattate dagli operatori dell'Agenzia, aggregati gelatinosi ricoprono le macroalghe di una scogliera

LAVORO PUBBLICO
Presidenza del Consiglio dei Ministri. Dipartimento della Funzione Pubblica. Circolare 13 maggio 2010, n. 7.Contrattazione integrativa. Indirizzi applicativi del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150. (GU n. 163 del 15-7-2010)

NUCLEARE
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 aprile 2010: Approvazione dello Statuto dell'Agenzia per la Sicurezza nucleare. (GU n. 156 del 7-7-2010)

SALUTE/ CONSUMATORI
Regolamento (UE) n. 605/2010 della Commissione del 2 luglio 2010 che stabilisce le condizioni sanitarie e di polizia sanitaria e la certificazione veterinaria per l'introduzione nell'Unione europea di latte crudo e prodotti a base di latte destinati al consumo umano. (G.U.U.E. L175 del 10.7.2010)

SICUREZZA ALIMENTARE
Regolamento (UE) n. 595/2010 della Commissione, del 2 luglio 2010, che modifica gli allegati VIII, X e XI del Regolamento (CE) n. 1774/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale non destinati al consumo umano. Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 173/1 dell’08/07/10

ACQUA – DILAVAMENTO PARCHEGGIO
Mancando una norma valida di assimilabilità il giudice adito non può non pervenire a tale conclusione perché l’amministrazione resistente non fornisce alcun ricostruzione della natura di scarico industriale delle acque di dilavamento dei parcheggi. TAR CAMPANIA, Napoli sez. V sentenza n. 3772/2010
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ACQUA
Secondo la tesi della Società ricorrente la nozione di capacità residua di trattamento dovrebbe essere riferita esclusivamente alla qualità delle acque di scarico anziché al carico idraulico, cosicché sarebbe comunque possibile utilizzare l’impianto per il trattamento dei rifiuti pur in assenza della capacità residua di trattamento dei reflui ove siano rispettati i valori di emissione nelle acque reflue convogliate direttamente nel corpo ricettore. Secondo i giudici in osservanza dell’art. 110 del Dlgs. 3 aprile 2006, la presenza di una capacità residua di trattamento delle acque reflue, costituisce un autonomo requisito, normativamente prescritto, che non può essere confuso con il necessario rispetto dei valori limite di scarico. TAR VENETO, sentenza 1441/2010
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(a cura del Servizio Comunicazione Arpac - pubblicato il 23 luglio 2010)

L'Istituto superiore di sanità ha raccolto i primi risultati della campagna di biomonitoraggio “Probe”, che è stata avviata nel 2008 e verrà condotta su 5mila soggetti distribuiti in 16 regioni, tra cui la Campania. Obiettivo della campagna è valutare l'esposizione della popolazione italiana a metalli, diffusi nell'ambiente, che possono avere effetti tossici per l'organismo umano. Nell'ambito di questo programma, vengono prelevati materiali biologici di soggetti rappresentativi della popolazione generale, o di particolari categorie “vulnerabili”, per rilevare la presenza di metalli come il cadmio, il cobalto, il cromo, il mercurio, il piombo, lo stagno e l'uranio.

«A oggi», informa l'Iss nel numero di maggio del suo notiziario, «sono disponibili i risultati preliminari di circa 1.500 residenti in 5 regioni», cioè Lazio, Emilia Romagna, Piemonte, Umbria e Calabria. Sul suo notiziario, l'istituto pubblica alcuni dati relativi alla presenza di metalli nel siero di cittadini dell'Umbria e della Calabria. L'Iss ha inoltre pubblicato un rapporto sulla situazione italiana precedente all'avvio di Probe, con i dati disponibili sulla presenza di metalli nell'organismo umano, nell'arco di un periodo che va dal 1990 al 2009.

Il Programma per il biomonitoraggio dell'esposizione della popolazione generale (Probe), finanziato dal Centro nazionale per la prevenzione e il controllo delle malattie (CCM) del ministero della Salute si avvale del contributo dell'Associazione volontari italiani sangue (Avis), dell'Associazione nazionale per la lotta contro le microcitemie in Italia (Anmi), della Fondazione Salvatore Maugeri di Pavia, oltre che del Centro di ricerca studi per lo sviluppo (Spes) dell'università La Sapienza di Roma.

Istituto superiore di sanità, notiziario volume 23 numero 5 – maggio 2010

Istituto superiore di sanità. Biomonitoraggio della popolazione italiana per l’esposizione ai metalli: valori di riferimento 1990-2009.

(pubblicato il 20 luglio 2010 - articolo a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

(modificato il 20 luglio 2010)

È in linea il nuovo portale Arpac dedicato alla qualità delle acque di balneazione in Campania. Dal Garigliano a Sapri, attraverso tre province e 348 stazioni di prelievo, il nuovo sito comprende tutti i dati della campagna di monitoraggio 2010 delle acque costiere, e verrà aggiornato nelle prossime settimane con i nuovi dati raccolti. Le stazioni di prelievo vengono localizzate su una mappa interattiva, e associate a una bandiera di colore azzurro, se il tratto di costa è idoneo alla balneazione, oppure rosso, se non lo è. Il sito include inoltre l'elenco dei tratti vietati ai bagnanti per motivi diversi dall'inquinamento, ad esempio per la presenza di porti, elenco tratto dalla deliberazione di Giunta regionale n.40/2010.

Il nuovo strumento, a cui si accede cliccando sul pulsante grafico nella home page di www.arpacampania.it, fornisce poi informazioni sulla metodologia applicata da Arpac per valutare la qualità delle acque di balneazione. Il portale include indicazioni sulla normativa di riferimento e un archivio storico sulla balneabilità dei tratti di costa campani in anni recenti. Il sito Arpac si affianca al portale "acque" del ministero della Salute, anch'esso basato, per la parte relativa alla Campania, sui dati dell'agenzia regionale. Sono due utili strumenti di informazione ai cittadini, di facile consultazione e pensati per rispondere alle domande più frequenti che provengono dai bagnanti. Ricordiamo che, secondo la normativa in vigore, i divieti di balneazione vengono adottati, ed eventualmente revocati, dalle autorità comunali. La consultazione del nostro sito va dunque integrata con le indicazioni fornite dalle amministrazioni locali.

Per ulteriori informazioni, è possibile scrivere a info@arpacampania.it. Si prega di inserire il termine "balneazione" nell'oggetto della mail.

For information in English about coastal water monitoring in Campania, please email to info@arpacampania.it. It is recommended to include the word "balneazione" in the mail subject.

Nella foto, il battello oceanografico Helios, ammiraglia della flotta Arpac

(Pubblicato il 15 luglio 2010)

RIFIUTI/SISTRI
Ministero dell’ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. Decreto 9 luglio 2010. Modifiche ed integrazioni al decreto 17 dicembre 2009, recante l'istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti, ai sensi dell'articolo 189 del decreto legislativo n. 152 del 2006 e dell'articolo 14-bis del decreto-legge n. 78 del 2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 102 del 2009.(GU n. 161 del 13-7-2010)

PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 2 luglio 2010. Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3885) (GU n. 162 del 14-7-2010)

SICUREZZA ABITATIVA
Ministero dello Sviluppo Economico. Decreto 19 maggio 2010. Modifica degli allegati al decreto 22 gennaio 2008, n. 37, concernente il regolamento in materia di attivita' di installazione degli impianti all'interno degli edifici. (GU n. 161 del 13-7-2010)

SANITA’/CONTRATTO PUBBLICO IMPIEGO
ARAN. Comunicato. Contratto collettivo nazionale di lavoro per la sequenza contrattuale dell'articolo 29 del C.C.N.L. del personale della dirigenza sanitaria, professionale, tecnico e amministrativa del Servizio sanitario nazionale sottoscritto il 17 ottobre 2008. (GU n. 161 del 13-7-2010)

EMISSIONI IN ATMOSFERA
Decisione della Commissione, del 9 luglio 2010, relativa al quantitativo comunitario di quote da rilasciare nel 2013 nell’ambito del sistema di scambio delle quote di emissioni dell’UE. Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 175/36 dell’ 10/07/10

ENERGIA

Decreto Legge 8 luglio 2010, n. 105. Misure urgenti in materia di energia. (GU n. 158 del 9-7-2010)
note: Entrata in vigore del provvedimento: 10/07/2010

FAUNA E FLORA - ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE
La figura della guardia giurata volontaria è normativamente prevista da più leggi in materia ambientale, che non presuppongono la preventiva richiesta di collaborazione da parte di un ente pubblico e, segnatamente, di un ente locale, ai fini della relativa nomina. Alla luce della vigente normativa in materia di vigilanza ambientale, la cooperazione con gli enti locali preposti alla tutela dei beni ambientali, necessaria e doverosa, non è infatti esaustiva dell’operato della guardia volontaria appartenente ad un’associazione ambientalista. Le norme in materia fanno, infatti, riferimento anche a fattispecie che esulano dall’attività degli enti locali e, in ogni caso, non inseriscono nel procedimento di nomina alcun ulteriore aggravio consistente nella previa richiesta da parte pubblica. TAR PIEMONTE, Sez. II - 7 luglio 2010, n. 3007
fonte: www.ambientediritto.it

ACQUA
Il soggetto obbligato ad ottenere il rilascio dell’autorizzazione allo scarico è identificato dal legislatore nazionale in colui che svolge l’attività che produce lo scarico stesso, come definito dall’art. 74, comma 1, lettera ff), del d.lgs. n. 152 del 2006. Diversamente, secondo il ricorrente, la parte censurata consente ai soggetti che conferiscono gli scarichi ad un depuratore di non richiedere l’autorizzazione, ritenendosi sufficiente quella richiesta e concessa al titolare dello scarico finale. Essa si porrebbe, quindi, in contrasto con il comma 2 dell’art. 124 del d.lgs. n. 152 del 2006, che stabilisce l’esonero dall’autorizzazione solo a condizione che il conferimento delle acque reflue al terzo gestore dell’impianto di depurazione avvenga «tramite condotta». La mancanza di questo ultimo presupposto nella disposizione regionale censurata diminuirebbe il livello di tutela ambientale garantito dalla normativa statale. Anche secondo la Corte risulta evidente che la L.R presenta una disciplina diversa da quella statale in quanto, quest'ultima, consente l’esonero dell’autorizzazione solo se esistono opere materiali (le «condotte») che colleghino direttamente le acque reflue all’impianto deputato allo scarico finale, permettendo, in questo modo, anche una precisa individuazione di ogni singolo produttore di acque reflue. Corte costituzionale sentenza n. 234/2010
fonte: www.focusambiente.it

(pubblicato il 15 luglio 2010)

La Commissione europea ha lanciato un nuovo portale web multilingue che aiuterà le persone coinvolte nell'istruzione scientifica a condividere materiali, risorse ed esperienze. Il portale SCIENTIX (“The community for science education in Europe”) è stato creato grazie ai finanziamenti del programma Scienza nella società (SIS) del Settimo programma quadro (7° PQ) dell'UE. L'iniziativa è gestita dalla rete European Schoolnet (EUN), composta da 31 ministeri dell'istruzione europei.

Il sito si rivolge a tutti coloro che si occupano di istruzione scientifica, ovvero docenti, ricercatori, politici, genitori e giovani. SCIENTIX fornisce un punto di accesso unico alle risorse didattiche e ai rapporti derivati da progetti finanziati attraverso il sesto e settimo programma quadro di ricerca e sviluppo tecnologico dell'UE, dal programma per l'apprendimento permanente (che è gestito dalla direzione generale Istruzione e cultura della Commissione europea) e da vari programmi nazionali.

Il portale permette agli insegnanti di accedere a un'enorme quantità di risorse didattiche, che possono essere impiegate per le loro lezioni. Gli utenti possono eseguire ricerche per parola chiave, argomento, lingua e fascia di età. Da notare che gli utenti registrati possono richiedere la traduzione di una determinata risorsa in una delle 23 lingue ufficiali dell'Unione. Inoltre, gli insegnanti possono suggerire nuovi progetti o eventi, nonché condividere le proprie idee ed esperienze con i colleghi di tutta Europa.

I responsabili politici, i ricercatori e i responsabili di progetto possono altresì beneficiare di una gamma di risorse e rapporti di ricerca legati al loro campo di lavoro. Grazie alla repository di ricerca SCIENTIX, questi soggetti possono anche trovare materiale di riferimento da utilizzare per delineare nuovi progetti o iniziative politiche. Il sito è disponibile in sei lingue (tedesco, inglese, spagnolo, francese, italiano e polacco) e include anche una sezione “novità” e un calendario di eventi.

SCIENTIX è più di un semplice portale web. Nel corso dei prossimi anni saranno tenuti dei workshop in diversi paesi europei, che forniranno agli utenti la necessaria formazione per trarre il massimo vantaggio dal portale e che offriranno loro l'opportunità di incontrare altre persone coinvolte nell'istruzione scientifica in Europa. Una newsletter mensile informerà inoltre gli utenti registrati sulle ultime notizie riguardanti la comunità dell'istruzione scientifica.

«SCIENTIX permetterà ad ogni insegnante e studente di scienze di beneficiare di materiali didattici di eccellenza sviluppati dai progetti di ricerca europei e nazionali», ha commentato Máire Geoghegan-Quinn, commissario europeo per la Ricerca, l'innovazione e la scienza. «In questo modo SCIENTIX contribuirà sia ad avvicinare i giovani alla scienza che a massimizzare il valore di ogni euro speso dall'Europa per l'istruzione scientifica. Sarà anche un luogo per tutti gli interessati all'istruzione scientifica per scambiarsi notizie e punti di vista».

Accesso al portale SCIENTIX

(pubblicato il 12 luglio 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

Nella sezione avvisi sono state pubblicate le seguenti deliberazioni:

Deliberazione del Direttore Generale n. 506 del 6 luglio 2010: "Relazione richiesta con circolare dell'On. Presidente della GR prot. 3116/UDCP/GAB/GAB, del 24.06.2010. Ulteriori misure per il contenimento della spesa".

Deliberazione del Direttore Generale n. 479 del 29 giugno 2010: "Delibera di Giunta Regionale del 18 giugno 2010 n. 507. Provvedimenti consequenziali".

Deliberazione del Direttore Generale n. 483 dell’1 luglio 2010: "Errata corrige. Deliberazione del Direttore Generale n. 479 del 29 giugno 2010".

(pubblicato il 9 luglio 2010)

Mentre la stagione balneare entra nel vivo, Arpac continua a monitorare la qualità delle acque costiere in Campania. Dopo aver pubblicato tutti i risultati dei prelievi di aprile e maggio, l'agenzia diffonde i dati del monitoraggio condotto a giugno: anche in questo mese, sono 348 le stazioni di prelievo, su oltre 500 chilometri di litorale regionale, e sette i battelli impegnati nelle operazioni. Numeri che fanno della Campania una delle regioni più controllate in Europa, per la qualità delle acque di balneazione.

Di seguito pubblichiamo un riepilogo di tutti i risultati della campagna di monitoraggio 2010, fino alla fine del mese di giugno.

Provincia di Caserta: dati di giugno
Provincia di Napoli: dati di giugno
Provincia di Salerno: dati di giugno

Provincia di Caserta: dati di maggio
Provincia di Napoli: dati di maggio
Provincia di Salerno: dati di maggio

Provincia di Caserta: dati di aprile
Provincia di Napoli: dati di aprile
Provincia di Salerno: dati di aprile

Ricordiamo che da quest'anno è attivo il portale “acque” del ministero della Salute, grazie al quale le aree idonee alla balneazione vengono localizzate su una mappa interattiva di facile consultazione.

Molte amministrazioni comunali, inoltre, pubblicano sui loro siti web informazioni dettagliate sui divieti di balneazione.

Per ulteriori informazioni, è possibile scrivere a info@arpacampania.it. Si prega di inserire il termine "balneazione" nell'oggetto della mail.

For information in English about coastal water monitoring in Campania, please email to info@arpacampania.it. It is recommended to include the word "balneazione" in the mail subject.

Riferimenti normativi:

Decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 116: Attuazione della direttiva 2006/7/CE relativa alla gestione della qualità delle acque di balneazione e abrogazione della direttiva 76/260/CEE

Decreto attuativo del d.lgs. 116/08: criteri per determinare i divieti di balneazione

Deliberazione di Giunta regionale n.40/2010. Individuazione delle zone idonee alla balneazione per il 2010 (riporta la situazione a inizio stagione balneare, situazione che in alcuni casi potrebbe essere variata nel corso degli ultimi mesi).

Foto tratta dal sito del ministero della Salute

(pubblicato il 7 luglio 2010)

EFFICIENZA ENERGETICA
Ministero dello Sviluppo Economico. Decreto 26 maggio 2010. Scorrimento della graduatoria dei programmi ammissibili presentati ai sensi del decreto del Ministro dello sviluppo economico del 5 marzo 2008, concernente il bando per la concessione di agevolazioni a favore di programmi di ricerca e sviluppo nell'ambito del progetto di Innovazione industriale per l'efficienza energetica. (GU n. 155 del 6-7-2010 - Suppl. Ordinario n.147)

ENERGIA
Ministero elle Politiche Agricole e Forestali. Decreto 12 maggio 2010. Attuazione del decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 102, che estende alle singole imprese del settore della trasformazione agro energetica la possibilità di stipulare contratti quadro.(GU n. 155 del 6-7-2010)

EFFETTO SERRA
Decisione della Commissione Europea del 18 giugno 2010 sull’assegnazione di quantitativi di sostanze controllate diverse dagli idroclorofluorocarburi consentite per usi essenziali o per usi critici di laboratorio e di analisi nell’Unione nel 2010 ai sensi del regolamento (CE) n. 1005/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio sulle sostanze che riducono lo strato di ozono. (Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 170/35 del 06/07/10)

LAVORO
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI. DECRETO 11 giugno 2010. Determinazione del costo orario del lavoro dei dipendenti da imprese e società esercenti servizi ambientali, riferito ai mesi di maggio e novembre 2010. (GU n. 152 del 2-7-2010)

SVILUPPO SOSTENIBILE
MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE. COMUNICATO. Comunicato relativo alla presentazione delle proposte di progetto LIFE+2010 (GU n. 151 del 1-7-2010)

AGRICOLTURA
Rettifica della direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che istituisce un quadro per l’azione comunitaria ai fini dell’utilizzo sostenibile dei pesticidi, GU L 309 del 24.11.2009, pubblicata sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 161/11 del 29/06/10

CONSERVAZIONE DEGLI HABITAT NATURALI
La Repubblica italiana è venuta meno agli obblighi che ad essa incombono in forza della direttiva 92/43 non avendo adottato, prima del 19 luglio 2006, data di iscrizione del sito «Is Arenas» nell’elenco dei siti di importanza comunitaria, misure di protezione idonee, con riferimento all’obiettivo di conservazione contemplato dalla direttiva del Consiglio 21 maggio 1992, 92/43/CEE, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, a salvaguardare l’interesse ecologico pertinente che il sito proposto quale sito di importanza comunitaria riveste a livello nazionale e, in particolare, non avendo vietato un intervento idoneo a compromettere seriamente le caratteristiche ecologiche del sito, e non avendo adottato, dopo il 19 luglio 2006, misure appropriate per evitare il degrado degli habitat naturali per i quali detto sito di importanza comunitaria è stato designato.
Sentenza della Corte di giustizia Europea (Quarta Sezione) del 10 giugno 2010.

APPALTI
In difetto di una disposizione normativa ovvero di una espressa previsione della lex specialis della gara che disponga in senso contrario la questione della competenza della Commissione di gara va risolta in base ai principi generali che ne regolano i compiti, per cui il discrimine tra la competenza della commissione di gara e quella degli organi ordinari dell'amministrazione appaltante è segnato dalla formale chiusura della gara pubblica e che, pertanto, prima di tale momento, è il suddetto organo temporaneo e straordinario a dover provvedere a tutti gli adempimenti necessari, ivi compresa la verifica delle offerte sospette di anomalia Il momento della formale chiusura della gara può identificarsi con quello in cui la stazione appaltante, appropriandosi degli atti posti in essere, ne suggella gli esiti con l'approvazione e con l'aggiudicazione definitiva. TAR LAZIO, Roma, Sez. III - 22 giugno 2010, n. 19954
fonte www.ambientediritto.it

(pubblicato l’8 luglio 2010)

L'assessorato alla Sanità della regione Campania, in collaborazione con la protezione civile, ha predisposto il piano ondate di calore 2010. Il piano vuole offrire informazioni utili ai cittadini e agli operatori pubblici e al volontariato, sui servizi offerti, sui telefoni utili e sui consigli di carattere sanitario in occasione delle ondate di calore.

Le ondate di calore sono condizioni meteorologiche estreme che si verificano durante la stagione estiva, caratterizzate da temperature elevate, al di sopra dei valori usuali, che possono durare giorni o settimane. Non esiste una definizione standard di ondata di calore ma, in generale si può definire "ondata" il superamento dei valori più alti osservati nella serie storica dei dati registrati in una specifica area. Nelle grandi città la temperatura, sia in estate che in inverno, è più alta rispetto alle zone rurali vicine. Per una città di medie dimensioni si calcola che tra centro e zone rurali, ci siano tra gli 0.5°C e i 3°C di differenza. In condizioni di elevata temperatura e umidità, le persone che vivono nelle città hanno un rischio maggiore di mortalità rispetto a coloro che vivono in ambiente suburbano o rurale. Il fenomeno, noto con il nome di “isola di calore” è dovuto soprattutto al maggior assorbimento di energia solare da parte delle superfici asfaltate e del cemento degli edifici.

In estate, nelle ore più assolate, le strade e i tetti delle case possono raggiungere spesso temperature superiori a 60 -90° C. Inoltre, il suolo urbano presenta una scarsa capacità di trattenere acqua; ne consegue una minore evaporazione, con minore raffreddamento della temperatura in prossimità del terreno. Ad aumentare la temperatura nei centri urbani contribuiscono anche l’emissione di gas dai mezzi di trasporto e dalle ciminiere delle fabbriche, gli impianti di condizionamento e riscaldamento, la scarsità di alberi o comunque di copertura vegetale. Per questi motivi l’ AGC 20 attraverso il Settore Fasce Deboli e in collaborazione con l’Osservatorio Epidemiologico Regionale, la Protezione Civile e l’Assessorato alle Politiche Sociali, ha attivato tutte le procedure necessarie per garantire ai cittadini in condizione di fragilità un’assistenza sociosanitaria tempestiva ed efficace in risposta ai bisogni e alle emergenze che possono manifestarsi in occasione di temperature climatiche anomale.

Le Aziende Sanitarie Locali e le Aziende Ospedaliere sono state sollecitate a mettere in campo interventi omogenei su tutto il territorio regionale e soprattutto a migliorare e consolidare la rete territoriale di assistenza in particolare tra la componente sociale e sanitaria. Tutte le azioni sono finalizzate al contenimento degli effetti dannosi provocati dalle ondate di calore (temperature elevate con alto tasso di umidità) sulla salute della popolazione a rischio anche attraverso interventi di informazione, prevenzione e sorveglianza.

Ondate di Calore 2010 (opuscolo informativo con tutti i riferimenti sanitari sul territorio della Campania)

Bollettino di vigilanza meteo nazionale - Protezionecivile.it

Previsioni meteo: bollettini ARPAC

Numero verde Protezione Civile: 800 23 25 25

(fonte: www.regione.campania.it)

(pubblicato il 5 luglio 2010 – a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

Continua la pubblicazione dei «Dieci messaggi per il 2010», da parte dell’Agenzia europea per l’ambiente, nell’ambito dell’Anno internazionale della biodiversità indetto dalle Nazioni Unite. Ciascun messaggio si concentra su uno specifico ecosistema o una specifica questione legata alla biodiversità nel contesto europeo. Il settimo messaggio è indirizzato agli ecosistemi agricoli in pericolo.

Il settore agricolo gestisce quasi la metà della superficie dell'Unione europea, candidandosi così come una delle principali fonti di pressione sull'ambiente nel continente. Negli ultimi 50 anni, le istituzioni europee, attraverso la Politica agricola comune (PAC), che ha assorbito una parte consistente del bilancio comunitario, hanno incoraggiato il settore a intensificare la produzione come risposta alla crescente domanda di globalizzazione.

«L'aspetto negativo», scrive l'Aea, «è stata la perdita delle pratiche rurali tradizionali, sostituite dall'agricoltura intensiva su tutto il continente, il che ha portato all'erosione dei suoli, all'inquinamento delle acque, all'eccessivo sfruttamento delle risorse idriche, alla perdita di biodiversità (habitat seminaturali, specie selvatiche), nonché a danni causati dai pesticidi e a rischi per la salute umana». «Le riforme della PAC – sottolinea l'agenzia comunitaria – hanno introdotto più misure per incoraggiare una corretta gestione dell'ambiente e uno sviluppo rurale sostenibile, ma occorrono ulteriori sforzi per capovolgere gli impatti ambientali negativi».

L'agricoltura europea sta cambiando, cercando di fornire i molti servizi che la società richiede, tuttavia genera ancora importanti impatti sull'ambiente: ad esempio, l'erosione del suolo da parte dell'acqua e del vento colpisce quasi il 15 per cento del terreno compreso nell'Unione europea, con problemi specifici concentrati nel Mediterraneo ed nella regione orientale dell'Unione. Dal canto loro, le emissioni di gas a effetto serra provenienti dall'agricoltura sono diminuite in tutta Europa dal 1990, in particolare nei nuovi Stati membri dell'Unione. Tuttavia, ancora contribuiscono per circa il 9 per cento delle emissioni totali di gas a effetto serra nell'Unione europea. «Occorre effettuare ulteriori sforzi», scrive l'Aea, «per ridurre tali emissioni e accrescere il ruolo positivo dei terreni agricoli come sink di carbonio».

La superficie irrigabile nei paesi membri del Mediterraneo è aumentata di circa il 20 per cento tra il 1990 e il 2005, mentre è calata nel Nord e nei Paesi dell'Europa orientale. Nel Sud e nell'Est Europa, l'irrigazione è un fattore chiave per la produttività agricola, ma provoca una significativa pressione ambientale sugli ecosistemi acquatici e sulle risorse sotterranee. L'inquinamento dovuto all'agricoltura, d'altra parte, costituisce una rilevante pressione sulla qualità del suolo e delle acque superficiali nell'Unione europea, in particolare nelle nazioni nord-occidentali. Secondo i dati diffusi dall'Aea, l'inquinamento dovuto all'agricoltura fornisce circa il 40 per cento del carico di azoto nel fiume Danubio e il 50 per cento nel Mar Baltico. Questo influisce sulla qualità delle acque e minaccia le specie e gli ecosistemi nei mari europei.

La variazione della produzione agricola è un fattore chiave per il declino della biodiversità, soprattutto a causa dell'intensificazione delle pratiche agricole o all'abbandono delle terre e delle pratiche agricole tradizionali. «Le attuali tendenze del settore», scrive l'agenzia con sede a Copenhagen, «non favoriscono il mantenimento di terreni agricoli di alto valore naturale o habitat agricoli nelle zone Natura 2000, e d'altronde una preoccupazione particolare è costituita dalla mancanza di gestione del pascolo in tutta l'Unione europea».

Il settimo messaggio AEA sulla biodiversità

Link:
AEA Agenzia Europea dell’Ambiente (sezione dedicata all’agricoltura)
COPA (Comitato delle organizzazioni professionali agricole dell’Unione europea)
COGECA (Confederazione generale delle cooperative agricole dell’Unione europea)
United Nations Environment Programme (UNEP) (sezione dedicata alla biodiversità)
World Trade Organization (WTO) (sezione dedicate alla tematica del lavoro in agricoltura)

Ulteriori approfondimenti sul sito dell'Aea:
Il contesto politico della politica agricola europea
Bioenergia e biocarburanti: il quadro di sviluppo nella comunità Europea

(pubblicato il 2 luglio - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

TERRITORIO
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 18 giugno 2010.Disposizioni urgenti conseguenti alla chiusura dello stato di emergenza nell'area archeologica di Pompei ed all'avvio della fase post-emergenziale. (Ordinanza n. 3884). (GU n. 150 del 30-6-2010)

AMBIENTE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE. DECRETO 9 giugno 2010. Individuazione degli ulteriori enti beneficiari dei contributi statali, per il finanziamento di interventi diretti al risanamento, al recupero dell'ambiente e allo sviluppo economico dei relativi territori, nonché delle relative modalità di erogazione. (GU n. 143 del 22-6-2010)

CLIMA
DECISIONE DELLA COMMISSIONE dell'8 giugno 2010 recante modifica della decisione 2007/589/CE per quanto riguarda l’inclusione delle linee guida per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra derivanti dalla cattura, dal trasporto e dallo stoccaggio geologico del biossido di carbonio [notificata con il numero C(2010) 3310]. (Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 155/34 del 22/06/2010)

AGRICOLTURA
MINISTERO DELLA SALUTE. DECRETO 21 maggio 2010. Elenco di prodotti fitosanitari revocati ai sensi dell'articolo 2, commi 2 e 3 del decreto del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali 22 aprile 2009 di recepimento della direttiva 2008/107/CE della Commissione del 25 novembre 2008, relativo all'iscrizione di alcune sostanze attive tra le quali abamectina, fenpropimorf, fenpirossimato, nell'allegato I del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 194. (GU n. 142 del 21-6-2010)

ENERGIA
COMMISSIONE EUROPEA. Comunicazione della Commissione sui sistemi volontari e i valori standard da utilizzare nel regime UE di sostenibilità per i biocarburanti e i bioliquidi. (Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C 160/01 del 19.6.2010)

COMMISSIONE EUROPEA. Comunicazione della Commissione sull’attuazione pratica del regime UE di sostenibilità per i biocarburanti e i bioliquidi e sulle norme di calcolo per i biocarburanti. (Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C 160/08 del 19.6.2010)

DIFESA DELLA NATURA
Rettifica della direttiva 2009/74/CE della Commissione, del 26 giugno 2009, che modifica le direttive 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/55/CE e 2002/57/CE del Consiglio per quanto riguarda le denominazioni botaniche delle piante e le denominazioni scientifiche di altri organismi, nonché alcuni allegati delle direttive 66/401/CEE, 66/402/CEE e 2002/57/CE alla luce dell’evoluzione delle conoscenze scientifiche e tecniche.
(GU L 166 del 27.6.2009). (Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 154 del 19.6.2010)

ENERGIA
Direttiva 2010/30/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 maggio 2010, concernente l’indicazione del consumo di energia e di altre risorse dei prodotti connessi all’energia, mediante l’etichettatura ed informazioni uniformi relative ai prodotti. (Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 153 del 18.6.2010)

DIRITTO URBANISTICO
Il piano di recupero è per sua natura finalizzato ad organizzare razionalmente ed esteticamente il patrimonio edilizio esistente, eliminando situazioni di degrado e di disarmonia: pertanto può tradursi in interventi edilizi diretti, di volta in volta, alla conservazione, al risanamento, alla ricostruzione o comunque ad una migliore utilizzazione di un preesistente immobile e può consistere in sole opere di manutenzione ordinaria e straordinaria o di restauro, in opere di ristrutturazione più o meno ampia, sino a giungere ad un recupero cosiddetto pesante, costituito dalla demolizione e ricostruzione di un edificio: ne consegue che dette opere di ristrutturazione possono legittimamente tradursi, ancorché entro certi limiti, in un organismo che per consistenza e caratteristiche tipologiche rechi persino connotazioni di novità rispetto all'edificio preesistente. TAR LOMBARDIA, Brescia, Sez. I - 17 giugno 2010, n. 2329
fonte(www.ambientediritto.it)

(pubblicato l'1 luglio 2010)

È in linea il nuovo Portale acque curato dal ministero della Salute: uno strumento interattivo, grazie al quale i cittadini possono ottenere informazioni aggiornate sulla qualità delle acque costiere destinate alla balneazione. Al portale, basato sui dati forniti dalle agenzie regionali per la protezione dell'ambiente, si accede dall'indirizzo www.portaleacque.it. Gli utenti del portale possono individuare sul territorio i tratti di costa balneabili e quelli al contrario non balneabili, utilizzando le foto e la cartografia di Google Maps. Cliccando sui punti di campionamento, chiunque può consultare i risultati delle analisi effettuate.

Questo canale di informazione si aggiunge a quelli già approntati da Arpac per comunicare i risultati della campagna di monitoraggio delle acque costiere campane. Un riepilogo dei risultati della campagna di monitoraggio 2010 (mesi di aprile e maggio) è disponibile in appendice alla notizia intitolata ”Acque di balneazione: integrazione dati di maggio”. Per ulteriori informazioni, è possibile scrivere a info@arpacampania.it. Si prega di inserire il termine “balneazione” nell'oggetto della mail.

In questi giorni, inoltre, è stato presentato il rapporto annuale sulle acque di balneazione, curato, anche in questo caso, dal ministero della Salute. «L'Italia è lo Stato europeo con il maggior numero di spiagge», ricorda il rapporto. «Con 4.921 siti di balneazione sui 13.741 di tutti i paesi europei, il nostro Paese rappresenta il 35,8 per cento di tutte le coste balneabili del continente europeo». Il documento sottolinea poi che «i siti balneabili italiani sono i più controllati d'Europa, perché di fatto il nostro Paese ha, da oltre venti anni, adottato i criteri più restrittivi della direttiva europea che finora ha disciplinato il settore, tanto che il 90,8 per cento dei suoi siti balneari è conforme ai valori guida dei parametri microbiologici contro la media europea dell'89 per cento».

«Se invece consideriamo i valori obbligatori, meno restrittivi dei valori guida, l'Italia ha una copertura del 92,2 per cento, contro una media europea del 95,6 per cento». Questo scarto, evidenzia il rapporto, dipende anche dal fatto che il nostro Paese esercita un numero di controlli, rapportato alla lunghezza della costa, superiore a quello di tutti gli altri Paesi europei. «Inoltre il nostro Paese», scrivono gli autori dello studio, «al fine di tutelare la salute dei cittadini, vieta la balneazione nelle zone inquinate e ne consente la riapertura solo a seguito di risanamento ambientale ed esito favorevole della analisi eseguite per un intero periodo di campionamento».

Da qui, dato unico nel panorama europeo, l'esistenza in Italia di oltre 300 siti permanentemente vietati alla balneazione. Il rapporto, che si basa sui dati raccolti nel 2009 dalle agenzie regionali di protezione ambientale, cita il primato negativo della provincia di Caserta, che vanta la minore percentuale di costa balneabile, tra le province italiane (34 per cento, ma quest'anno si sono registrate le “riaperture” di alcuni tratti). Tra le province relativamente meno “balneabili” ci sono Rovigo (75 per cento di costa balneabile), Napoli (80 per cento), Roma (86 per cento) e Cosenza (89 per cento). Con oltre 400 chilometri di costa compresi nel monitoraggio Arpac, la Campania è una delle regioni d'Europa più controllate, per la qualità delle acque di balneazione.

Pochi giorni fa, anche l'Agenzia europea dell'ambiente ha pubblicato il suo report annuale sulla qualità della acque di balneazione nel continente, disponibile in inglese sul sito dell'agenzia con sede a Copenhagen.

Il Portale acque del Ministero della Salute .

Ministero della Salute, Rapporto acque di balneazione 2010, (pdf, 60kb).

Commissione europea e Agenzia europea dell'ambiente, Relazione annuale sulle acque di balneazione (in inglese).

foto tratta da www.portaleacque.it

(Pubblicato il 25 giugno 2010 – a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

LAVORO – DIPENDENTI PUBBLICI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI, CIRCOLARE 28 aprile 2010, n. 5. Articolo 55-quinquies del decreto legislativo n. 165 del 2001 (introdotto dal decreto legislativo n. 150 del 2009) - Assenze dal servizio dei pubblici dipendenti - responsabilità e sanzioni per i medici. (GU n. 144 del 23-6-2010)

TERRITORIO
AUTORITA' DI BACINO DEI FIUMI LIRI-GARIGLIANO E VOLTURNO. COMUNICATO. Avviso relativo alla modifica al piano stralcio per i comuni di Monteforte Irpino, Ospedaletto D'Alpinolo, Airola, Faicchio, Ponte, Paolisi, Cautano, Rocchetta e Croce. (GU n. 143 del 22-6-2010)

AUTORITA' DI BACINO DEI FIUMI LIRI-GARIGLIANO E VOLTURNO. COMUNICATO. Avviso relativo all'adozione definitiva del piano stralcio per i comuni di cui all'allegato B al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 dicembre 2006. (GU n. 143 del 22-6-2010)

AUTORITA' DI BACINO DEI FIUMI LIRI-GARIGLIANO E VOLTURNO. COMUNICATO. Avviso relativo all'adozione del progetto di piano stralcio erosione costiera litorale bacino Liri-Garigliano e Volturno e relative norme di attuazione (GU n. 143 del 22-6-2010)

ENERGIA
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO. COMUNICATO. Avviso pubblico alle amministrazioni dello Stato, regioni, province, comuni e comunità montane, per la presentazione di progetti da realizzare nell'ambito della linea di attivita' 1.3 «Interventi a sostegno della produzione di energia da fonti rinnovabili nell'ambito dell'efficienza energetica degli edifici e utenze energetiche pubbliche o ad uso pubblico» del Programma operativo interregionale POI «Energie rinnovabili e risparmio energetico» 2007-2013. (GU n. 143 del 22-6-2010)

TERRITORIO
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI. DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE. COMUNICATO. Atto di indirizzo recante: «Indirizzi operativi per fronteggiare gli incendi boschivi e di interfaccia ed i rischi conseguenti per la stagione estiva 2010». (GU n. 142 del 21-6-2010)

PROTEZIONE CIVILE
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 giugno 2010. Revoca dello stato di emergenza in relazione alla situazione di grave pericolo in atto nell'area archeologica di Pompei. (GU n. 140 del 18-6-2010)

SICUREZZA ALIMENTARE
MINISTERO DELLA SALUTE. DECRETO 12 maggio 2010. Modificazioni all'allegato I, del decreto legislativo 10 maggio 2004, n. 149 recante «Attuazione delle direttive 2001/102/CE, 2002/32/CE, 2003/57/CE e 2003/100/CE, relative alle sostanze ed ai prodotti indesiderabili nell'alimentazione degli animali», in attuazione delle direttive 2009/124/CE della Commissione del 25 settembre 2009 e 2009/141/CE della Commissione del 23 novembre 2009, riguardanti i livelli massimi di arsenico, teobromina, Datura sp., Ricinus communis L., Croton tiglium L. e Abrus precatorius L. (GU n. 139 del 17-6-2010)

SICUREZZA ALIMENTARE
DIRETTIVA 2010/37/UE DELLA COMMISSIONE del 17 giugno 2010 che modifica la direttiva 2008/60/CE che stabilisce i requisiti di purezza specifici per gli edulcoranti. (Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 152/12 del 18.6.2010)

ENERGIA
Direttiva 2010/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 maggio 2010, sulla prestazione energetica nell’edilizia. (Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 153 del 18.6.2010)

RIFIUTI - SISTRI
Il TAR Lazio, con Ordinanza Sospensiva dell’ 11/06/2010 ha specificato che "in tema di sistema informatico per la tracciabilità dei rifiuti (SISTRI), si ordina al Ministero dell'Ambiente e della Tutela del territorio e del Mare di eseguire gli incombenti istruttori relativi alla produzione dei D.M. SISTRI e di una serie di provvedimenti correlati entro il termine di 90 giorni, pena la sospensione dell'efficacia del decreto stesso". (TAR Lazio Ordinanza n. 2563 del 11/06/2010)

(pubblicato il 24 giugno 2010)

Il Laboratorio di telerilevamento Arpac ha ultimato l'analisi delle anomalie termiche al suolo e nelle acque su alcune aree del territorio campano, tra cui la zona dei Regi Lagni, alcuni comuni del Nolano e le foci dei fiumi Sarno e Garigliano. Questo lavoro, svolto in sinergia con l'Istituto sull'inquinamento atmosferico del Cnr, si basa su immagini telerilevate del territorio, usate per “mappare” alcuni temi ambientali come gli scarichi in mare e negli alvei, le coperture edilizie in cemento-amianto, l'individuazione di possibili depositi di rifiuti nel terreno.

Le immagini telerilevate, sulle quali si sviluppa gran parte del lavoro svolto, sono state acquisite tramite sensore aviotrasportato Mivis (Multispectral Visible and Infrared Imaging Spectrometer). Si tratta di immagini fornite dal Comando Carabinieri Tutela Ambiente, che gestisce il Sistema informativo per la tutela ambientale (Sita), realizzato con i fondi Pon 2000/2006 “Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno” – Misura 1.3 “Sistema informativo per la tutela ambientale (Sita)”.

Il Laboratorio di telerilevamento svolge, quindi, attività di monitoraggio ambientale mediante analisi di immagini satellitari ed aeree: obiettivo prioritario è la diffusione a livello regionale delle tecniche semiautomatiche ed automatiche di analisi dei dati telerilevati, ai fini di un controllo costante del territorio. Si tratta, insomma, di una strategia in più per vigilare sulla natura. L’uso delle tecnologie di elaborazione delle immagini telerilevate ha messo a disposizione dell’Agenzia un set di metodi analitici, che presentano mappe tematiche con focus sulle problematiche ambientali presenti in Campania.

I risultati di queste attività di ricerca sono resi disponibili nella sezione “Pubblicazioni” del sito web istituzionale www.arpacampania.it.

Arpac, Monitoraggio di anomalie termiche, attraverso l’analisi di immagini telerilevate dei Regi Lagni e dei comuni circostanti

Nell'immagine, un particolare di mappa tematica contenuta nelle relazioni.

(pubblicato il 23 giugno 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

Riappropriarci dei legami con il mondo naturale, è questo lo scopo di una serie di storie di biodiversità pubblicate dall'Agenzia europea per l'ambiente. La biodiversità è il legame che ci lega alla terra, dalla quale dipendiamo per il nostro benessere e il nostro sostentamento. L'enorme variabilità della vita sulla terra si manifesta all’interno delle specie, e tra diverse specie e diversi ecosistemi. Cibo, fibre, carburanti e farmaci, e inoltre servizi ecosistemici vitali quali il mantenimento della stabilità del clima, la pulizia e l'aria e l'acqua, sono la minima parte dei prodotti che ci offre il mondo biologico.

La sfida che ci troviamo di fronte è l’arresto della perdita di biodiversità, perciò è oltremodo importante illustrare e far comprendere a tutti questo tipo di tematiche. Nell'Anno internazionale della Biodiversità proclamato dalle Nazioni unite, l'Aea propone perciò le storie di "Our Natural Europe" o "ONE": obiettivo è illustrare la biodiversità, e mostrare come siamo legati ad essa.

Le storie evidenziano la varietà di ecosistemi in Europa, e le minacce e le pressioni che questi ecosistemi devono fronteggiare, tra le quali la frammentazione e la distruzione degli habitat, le specie aliene invasive, l'inquinamento, l'eccessivo sfruttamento e il cambiamento climatico.

Le prime di queste storie arrivano dalla Finlandia e dalla Svizzera: "Rete della conoscenza, della vita e della meraviglia" (in inglese) racconta la storia di un gruppo poco conosciuto di funghi di bosco e dei servizi ecosistemici da essi forniti; "Cerchi e persorsi di scoperte" (in italiano) parla della produzione di mele biologiche e su che cosa possiamo fare per la biodiversità. Queste prime due storie saranno seguite da altre nei prossimi mesi, per ciascuno dei paesi che membri dell'Aea.

(Questa sezione del sito istituzionale Arpac contiene articoli di divulgazione e sensibilizzazione. Per i documenti ufficiali di Arpac, si rimanda alle apposite sezioni del sito)

(pubblicato il 22 giugno 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

Arpac pubblica i dati del monitoraggio delle acque di balneazione, relativi ai prelievi del mese di maggio, integrati con i dati dei prelievi condotti il 3 giugno 2010 da Battipaglia a Sapri. Questi prelievi, previsti per il 31 maggio, sono stati rinviati di pochi giorni per condizioni meteorologiche avverse, così come prevede la normativa vigente.

In queste settimane proseguono le attività Arpac di monitoraggio marino-costiero. Nel corso dell'attuale stagione balneare, il nostro sito sarà progressivamente aggiornato con i risultati dei campionamenti.

Di seguito sono allegati i dati della campagna di monitoraggio 2010 (mesi di aprile e maggio).

Provincia di Caserta: dati di maggio
Provincia di Napoli: dati di maggio
Provincia di Salerno: dati di maggio (integrati)

Provincia di Caserta: dati di aprile
Provincia di Napoli: dati di aprile
Provincia di Salerno: dati di aprile

Notizie precedenti

Notizia precedente. Monitoraggio acque di balneazione: dati di maggio (con informazioni sui tratti di costa temporaneamente o permanentemente non idonei alla balneazione)

Notizia precedente. Monitoraggio acque di balneazione: primi dati 2010

Per ulteriori informazioni, è possibile scrivere a info@arpacampania.it. Si prega di inserire il termine "balneazione" nell'oggetto della mail.

For information in English about coastal water monitoring in Campania, please email to info@arpacampania.it. It is recommended to include the word "balneazione" in the mail subject.

Nella foto, due battelli della flotta Arpac

(Pubblicato il 17 giugno 2010)

CAMBIAMENTI CLIMATICI
Decisione della Commissione del 10 giugno 2010 relativa alle linee direttrici per il calcolo degli stock di carbonio nel suolo ai fini dell’allegato V della direttiva 2009/28/CE. Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 151/19 del 17/06/2010

EMERGENZA RIFIUTI
Il DPCM 5 maggio 2010 (Proroga dei termini per la segnalazione del personale che ha partecipato all'emergenza derivante dallo smaltimento dei rifiuti nella regione Campania, all'organizzazione del Vertice G8 denominato «From La Maddalena to L'Aquila» nonché all'evento sismico verificatosi nella regione Abruzzo il 6 aprile 2009, per il riconoscimento dell'attestato di pubblica benemerenza) è pubblicato sulla GU n. 134 del 11-6-2010.

PROTEZIONE CIVILE
Ordinanza del presidente del consiglio dei Ministri 3 giugno 2010. Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3880). (GU n. 133 del 10-6-2010)
SALUTE - DIRITTO URBANISTICO
La valutazione dell'attività produttiva sotto il profilo sanitario non può essere compiuta aprioristicamente vietando in modo generalizzato determinati insediamenti produttivi nel centro abitato o ad una prestabilita distanza dallo stesso, in quanto tale valutazione deve essere compiuta sul caso specifico da parte dell'autorità sanitaria, che deve accertare la presenza delle condizioni indispensabili affinché essa si svolga senza pregiudizio per la salute pubblica. TAR LOMBARDIA, Brescia, Sez. II- 27 maggio 2010, n. 2152
fonte: www.ambientediritto.it

RIFIUTI
Ai sensi dell’art. 191 d.lgs. 152/2006, i presupposti per l’esercizio del potere di ordinanza contingibile e urgente sono : una situazione di eccezionale ed urgente necessità di tutela dell'ambiente, e l’impossibilità di provvedere altrimenti (vale a dire, da un lato l’impossibilità di differire l’intervento in relazione alla ragionevole previsione di un danno incombente; dall’altro, l’insufficienza degli ordinari strumenti offerti dalla normativa). I presupposti della contingibilità ed urgenza devono essere valutati da un punto di vista oggettivo, cioè con riguardo alla situazione da fronteggiare ed agli strumenti disponibili, senza condizionamenti derivanti dall’eventuale coinvolgimento soggettivo dell’organo titolare del potere. Infatti, la contingibilità non viene meno anche se la situazione di pericolosità duri nel tempo, potendo anzi un ulteriore ritardo accentuare l’urgenza. TAR UMBRIA, Sez. I - 8 giugno 2010, n. 360
fonte: www.ambientediritto.it

(pubblicato il 17 giugno 2010)

«L’Italia è un paese in cui le forze dell’ordine rilevano un illecito ambientale ogni 43 minuti». Lo ha dichiarato il ministro Stefania Prestigiacomo, nel corso della recente presentazione del “Primo Rapporto sul Contrasto all’illegalità ambientale”, curato dal ministero dell'Ambiente. Questo Rapporto, si legge nell'introduzione, «è finalizzato a rendere fruibili, anche ai non addetti ai lavori, i dati e le informazioni relativi al cosiddetto “impatto ambientale” che le articolazioni operative, di cui a vario titolo si avvale il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (Comando Carabinieri per la Tutela dell’Ambiente, Corpo Forestale dello Stato, Corpo delle Capitanerie di Porto-Guardia Costiera), nonché delle altre Forze di polizia (Guardia di Finanza, Polizia di Stato), hanno acquisito nel corso delle attività di contrasto ai fenomeni di illegalità ambientale nel biennio 2008-2009».

«Nel 2009 – ha spiegato il ministro - sono stati effettuati oltre 12mila controlli in cui sono state riscontrate attività illecite, con oltre 10mila persone denunciate, 188 arresti e circa 2800 sequestri». Un aspetto di criticità è rappresentato proprio dalla vastità delle materie che hanno una ricaduta più o meno diretta sull’ecosistema: una competenza che va dai siti di trattamento e stoccaggio di rifiuti, alle emissioni di impianti industriali, alla protezione (con altri dicasteri competenti) di aree boschive, lacustri e marine, nonché di specie animali, dall’impatto sull’ambiente di grandi opere architettoniche, alle possibili infiltrazioni della delinquenza organizzata nel cosiddetto “ciclo del cemento”, fino al traffico e gestione di sostanze radioattive e nucleari.

A distanza di pochi giorni dalla pubblicazione del documento ministeriale, Legambiente ha presentato il suo consueto rapporto Ecomafia, edizione 2010, quest'anno con una prefazione di Roberto Saviano. Secondo i dati raccolti dagli ambientalisti, sono stati più di 28mila, nel 2010, i reati contro l'ambiente accertati (erano 25.766 nel 2008), mentre il fatturato annuale delle ecomafie ha raggiunto livelli record, superando i 20,5 miliardi di euro. La Campania conserva il poco invidiabile primato di regione con il più alto numero di infrazioni accertate della normativa ambientale (4.874 casi, il 17 per cento del totale nazionale). Per informazioni su come ottenere il rapporto, è possibile consultare il sito web di Legambiente.

Ministero dell'Ambiente, Primo Rapporto sul contrasto all’illegalità ambientale

Legambiente. Ecomafia 2010. Le storie e i numeri della criminalità ambientale

(pubblicato il 15 giugno 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

SICUREZZA ALIMENTARE
Autorità europea per la sicurezza alimentare. Invito a manifestare interesse a partecipare ai gruppi di esperti scientifici dell’Autorità europea per la sicurezza alimentare (Parma, Italia) Avviso n. 2010/C 151/02. Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C 151/2 del 10/06/2010

TUTELA AMBIENTALE
Decisione dell’Autorità di Vigilanza EFTA. N. 500/08/COL del 16 luglio 2008 che modifica, per la sessantacinquesima volta, le norme procedurali e sostanziali in materia di aiuti di Stato introducendo un nuovo capitolo sugli aiuti di Stato per la tutela ambientale.
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 144/1 del 10/06/2010

SOSTEGNO DEL REDDITO
Inps. Circolare n. 69 del 26/05/2010. Corresponsione dell'assegno per il nucleo familiare. Nuovi livelli reddituali per il periodo 1° luglio 2010-30 giugno 2011.
Tabelle livello reddituale

PESCA – SOSTENIBILTA’
Regolamento (CE) n. 1967/2006 per lo sfruttamento sostenibile delle risorse della pesca nel mar Mediterraneo.
Sintesi della consultazione sulla riforma della politica comune della pesca

V.I.A. Valutazione Impatto Ambientale
La valutazione di impatto ambientale comporta una valutazione anticipata finalizzata, nel quadro del principio comunitario di precauzione, alla tutela preventiva dell’interesse pubblico ambientale. Ne deriva che, in presenza di una situazione ambientale connotata da profili di specifica e documentata sensibilità, anche la semplice possibilità di un’alterazione negativa va considerata un ragionevole motivo di opposizione alla realizzazione di un’attività: anche alla luce dei già ricordati ampi profili di discrezionalità amministrativa che presenta la valutazione di impatto ambientale sul piano dell’apprezzamento degli interessi pubblici, sfugge, pertanto, al sindacato giurisdizionale la scelta discrezionale della P.A. di non sottoporre beni di primario rango costituzionale, qual è quello dell’integrità ambientale, ad ulteriori fattori di rischio che, con riferimento alle peculiarità dell’area, possono implicare l’eventualità, non dimostrabile in positivo ma neanche suscettibile di esclusione, di eventi lesivi. TAR Toscana Sez. II n. 986 del 20 aprile 2020
fonte: www.lexambiente.it

RIFIUTI
Nel concedere l’autorizzazione alla discarica è sempre fatto obbligo all’autorità competente di stabilire non soltanto quanti e quali rifiuti possano essere conferiti, ma anche di individuare le tipologie di sistemazione finale del sito interessato, in relazione alla particolare utilizzazione dello stesso. Trattasi di potere/dovere annoverabile nell’esercizio della discrezionalità tecnica dell’amministrazione competente che com’è noto è censurabile nel giudizio di legittimità soltanto nei ristretti limiti della palese illogicità ovvero nella manifesta insussistenza dei presupposti di fatto. Cons. Stato Sez. IV n. 2266 del 21 aprile 2010
fonte: www.lexambiente.it

(pubblicato il 10 giugno 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

Centinaia di campioni di suolo, e una serie di campioni di acqua di fiume, sono stati prelevati e analizzati da Arpac, negli ultimi anni, nell'ambito dei piani legati al tema “diossine”. L'agenzia regionale ha di recente pubblicato sul suo sito web i risultati delle campagne di monitoraggio e di controllo svolte sul territorio campano tra il 2008 e il 2010. Nella sezione “Diossine” del sito Arpac, oltre ai dati, sono presenti documenti di sintesi che mettono in luce gli aspetti fondamentali di queste attività.

Le campagne si inseriscono nell'ambito di due piani varati per la Campania, affidati all'Agenzia regionale di protezione ambientale e all'Istituto zooprofilattico sperimentale per il Mezzogiorno. Il primo dei due piani si sviluppa sull'intero territorio regionale, e mira a valutare la presenza di diossine sia nella filiera agroalimentare, con il monitoraggio di latte, mozzarella, e mangimi, che nell'ambiente, con campionamenti di terreno e acqua. Si tratta del “Piano di sorveglianza sulla contaminazione da diossine in regione Campania”, approvato dalla Giunta regionale alla fine del 2007, avviato nel 2008 e a oggi ancora in corso.

Il secondo piano è incentrato, più specificamente, su un'area di circa 500 chilometri quadrati, compresa tra la riva sinistra del Volturno e la riva destra del corso principale dei Regi Lagni. Nell'ambito di questo piano, le cui attività avviate nel marzo del 2008 sono state terminate nel marzo 2010, Arpac ha condotto circa 200 campionamenti di suolo all'interno di circa 100 siti occupati da aziende zootecniche. Si tratta del “Piano di controllo per la definizione dei livelli di contaminazione da diossine nella filiera bufalina”, stilato in base alle indicazioni tecniche dell'Unione europea.

Scopo di queste campagne è valutare la presenza di diossine (PCDD), furani (PCDF) e policlorobifenili “diossin-like” (PCB-dl) nelle matrici ambientali, come suolo e acqua, così come in quelle biologiche che entrano nella catena alimentare. Diossine, furani e PCB “dioxin-like” sono, come è noto, inquinanti organici persistenti che hanno effetti simili sulla salute delle persone, e che vengono assunti dall'organismo umano soprattutto attraverso il cibo.

Diossine: risultati delle attività di monitoraggio e sorveglianza Arpac, 2009-2010

Per saperne di più

Le diossine e i loro effetti sulla salute umana (Organizzazione mondiale della sanità, in inglese)

Arpac, Relazione sullo stato dell'ambiente in Campania 2009. Capitolo 7. Microinquinanti: diossine

(pubblicato il 7 giugno 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

Prosegue la campagna Arpac di monitoraggio delle acque costiere. Sono disponibili i dati dei prelievi di maggio, condotti su quasi cinquecento chilometri di coste campane. Sulla base di questi prelievi, potrebbero ora essere riammesse le località che, ad inizio della stagione balneare, sono state dichiarate «temporaneamente non idonee alla balneazione» (Deliberazione di Giunta Regionale n.40 del 2010, colonna art.6). Così come prevede il Decreto 30 marzo 2010 di attuazione del D.lgs.116/08, tali località potranno essere riaperte alla balneazione a seguito di due campionamenti consecutivi favorevoli effettuati a partire dal mese di aprile.

In allegato si riportano le tabelle di sintesi dei primi due campionamenti relativi alla provincia di Napoli e Salerno (punti dichiarati in art.6 nella delibera succitata).

Tabelle di sintesi: divieti temporanei “art. 6”.

Di seguito sono allegati i dati relativi all'intera campagna di monitoraggio 2010.

Provincia di Caserta: dati di maggio
Provincia di Napoli: dati di maggio
Provincia di Salerno: dati di maggio

Provincia di Caserta: dati di aprile
Provincia di Napoli: dati di aprile
Provincia di Salerno: dati di aprile

Tratti di costa risultati non idonei alla balneazione, all'inizio della stagione balneare
(deliberazione n. 40/2010 della Giunta regionale della Campania)

Tabella provincia di Caserta
Tabella provincia di Napoli
Tabella provincia di Salerno
Tratti di costa permanentemente vietati alla balneazione, per motivi diversi dall'inquinamento
Testo completo della delibera (con mappe)

Notizia precedente. Monitoraggio acque di balneazione: primi dati 2010

Per ulteriori informazioni, è possibile scrivere a info@arpacampania.it. Si prega di inserire il termine "balneazione" nell'oggetto della mail.

For information in English about coastal water monitoring in Campania, please email to info@arpacampania.it. It is recommended to include the word "balneazione" in the mail subject.

Riferimenti

Sul sito istituzionale del Comune di Napoli sono disponibili informazioni specifiche sui divieti di balneazione nella città partenopea.

Pagine "Balneazione 2010" del sito web istituzionale del Comune di Napoli

Nella foto, i battelli della flotta Arpac

(Pubblicato il 4 giugno 2010)

(Ultimo aggiornamento 17 giugno 2010)

SICUREZZA SANITARIA
Ministero della Salute. Ordinanza del 19 maggio 2010. Ordinanza contingibile ed urgente relativa alla tutela delle persone maggiormente suscettibili agli effetti delle ondate di calore. (GU n. 126 del 1-6- 2010)

STABILIZZAZIONE FINANZIARIA
In Gazzetta Ufficiale n. 125 del 31-5-2010 S.O. n. 114 é pubblicato il Decreto-Legge 31 maggio 2010 n. 78:Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica.

SICUREZZA SANITARIA
Ministero della Salute. Decreto 18 maggio 2010. Attuazione della decisione della Commissione europea n. 2009/324/CE del 14 aprile 2009, concernente la non iscrizione di determinate sostanze attive negli allegati I, IA o IB della direttiva 98/8/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, relativa all'immissione sul mercato di biocidi, e conseguente revoca dell'autorizzazione di alcuni presidi medico-chirurgici. (GU n. 123 del 28-5- 2010)

AGRICOLTURA
MINISTERO DELLA SALUTE. DECRETO 11 marzo 2010. Attuazione della direttiva 2009/84/CE, recante modifica della direttiva 98/8/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 febbraio 1998, relativa all'immissione sul mercato dei biocidi, al fine di procedere all'inclusione della sostanza attiva fluoruro di solforile nell'allegato I della direttiva. (GU n. 122 del 27-5-2010)

INFORMATIZZAZIONE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
DIGITPA. Comunicato Attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 39 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 marzo 2009: «Codici identificativi delle chiavi pubbliche relative alle coppie di chiavi utilizzate per la sottoscrizione dell'Elenco pubblico dei certificatori accreditati per la firma digitale» e del decreto 24 luglio 2009: «Modifica dell'allegato al decreto del Ministro dell'interno, del Ministro dell'economia e delle finanze e del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 9 dicembre 2004, recante: "Regole tecniche e di sicurezza relative alle tecnologie e ai materiali utilizzati per la produzione della Carta nazionale dei servizi"». (GU n. 122 del 27-5-2010)

REACH (registrazione,valutazione, autorizzazione, restrizione sostanze chimiche) Regolamento (UE) n. 453/2010 della Commissione, del 20 maggio 2010, recante modifica del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH). GUUE L 133 del 31-05-10

RIFIUTI
L’Autorità preposta alla tutela del valore ambientale, ha il potere di fissare in maniera logica dei limiti per le attività di smaltimento dei rifiuti anche se non rientranti nel novero di quelle contemplate dalle categorie D13 e D14, ciò per un giudizio di equivalenza ispirato al principio generale dell’analogia, come questa diretto a rimuovere incertezze e a colmare vuoti normativi che non può tollerare margini per violazioni dei interessi della tutela della salute pubblica e dell’ ambiente; trattasi di categorie che non contengono peraltro un’elencazione tassativa, ma sono suscettibili di interpretazione analogica fondata sull’eadem ratio, interpretazione questa che, ai soli fini amministrativi, non è vietata da alcuna norma di principio.
TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. V - 26 maggio 2010, n. 9181
fonte: www.ambientediritto.it

INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO
La norma regolamentare comunale con la quale è fatto divieto di localizzare impianti di radio telecomunicazione in tutte le zone interessate da vincolo paesaggistico, panoramico e archeologico è incompatibile con i principi desumibili dal D. L.vo 259/03, dai quali emerge un evidente favor per la installazione degli impianti di che trattasi, i quali vengono espressamente considerati quali opere di pubblica utilità ed assimilati ad opere di urbanizzazione primaria. E’ pertanto evidente che laddove una norma regolamentare di fatto impedisca la installazione di impianti soggetti al D. L.vo 259/03 in ampie zone del territorio, mettendo così a rischio l’efficacia del sistema di comunicazione, essa, benché ispirata dall’ intento di salvaguardare l’integrità di beni soggetti a tutela, non può che considerarsi incompatibile con il menzionato testo legislativo.
TAR PUGLIA, Bari, Sez. II - 20 maggio 2010, n. 1963
fonte: www.ambientediritto.it

(pubblicato il 4 giugno 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

L'Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale intende avviare una procedura per la costituzione di una short list di avvocati esterni da selezionare secondo una procedura valutativa dei curricula ai quali affidare l'attività di assistenza giudiziaria nelle controversie nelle quali l'ente è parte.

Le istanze possono pervenire a far data dal 3 giugno 2010 al 31 dicembre 2010, nelle modalità indicate nei documenti allegati a questa pagina (avviso pubblico e deliberazione del Direttore Generale Arpac).

Avviso pubblico. Invito alla presentazione di curricula per la costituzione di una short list di avvocati esterni.

Deliberazione n. 436/2010 del Direttore Generale Arpac. Invito alla presentazione di curricula per la costituzione di una short list di avvocati esterni.

(pubblicato il 1 giugno 2010)

Le emissioni di gas serra, in Italia, sono diminuite del 9 per cento nel 2009, rispetto ai livelli raggiunti l'anno precedente. Il Rapporto annuale 2009 sulla situazione del Paese, presentato da Istat nei giorni scorsi a Roma, si sofferma sulle principali variabili ambientali, chiarendo che lo stop alle emissioni è «soprattutto effetto della crisi economica» che ha gravato sull'Italia con particolare intensità durante l'anno scorso. Nonostante il calo cospicuo registrato nel 2009, scrivono gli autori del rapporto, «è ancora lontano il conseguimento degli obiettivi del protocollo di Kyoto» (riduzione del 6,5 per cento, entro il 2012, rispetto ai livelli del 1990).

Con l'economia in frenata, si allenta la pressione sulle risorse naturali. «Nel 2008 – evidenzia l'Istituto nazionale di statistica – i prelievi diretti di risorse naturali dal territorio nazionale diminuiscono per il terzo anno consecutivo, e anche l'approvvigionamento di risorse naturali dall'estero, in crescita dal '96 al 2007, registra nel 2008 una secca battuta d'arresto». Cala, in particolare, il flusso di combustibili fossili diretto verso il nostro Paese, di quasi il 2 per cento nel 2008 rispetto all'anno precedente, in termini di peso. D'altra parte, la domanda di elettricità totale delle famiglie e delle imprese italiane è diminuita, nel 2009, di oltre sei punti percentuali rispetto al 2008, «una riduzione senza precedenti dal 1949», sottolinea il rapporto. Altre fasi critiche dell'economia, nei decenni scorsi, non avevano rallentato i contatori in modo così brusco. Nel 2008, anche la produzione di rifiuti urbani ha subìto una frenata, con un calo dello 0,2 per cento, nel peso totale dei rifiuti urbani prodotti in Italia, rispetto all'anno precedente.

In controtendenza rispetto ad altre variabili economiche, sono in crescita le spese per la tutela dell'ambiente. Salgono, nel 2008, le spese per i servizi di gestione dei rifiuti, quelle per i servizi destinati alle acque reflue, e per l'uso e la gestione delle risorse idriche. Anche grazie agli incentivi pubblici, si diffondono vetture meno inquinanti: l'Italia è al secondo posto in Europa per tasso di motorizzazione (circa 600 autovetture ogni mille abitanti, superiore di oltre il 20 per cento alla media Ue), e in questo ambito Istat segnala «alcune tendenze positive, determinate sia dal progressivo rinnovo del parco veicolare, con crescente diffusione di mezzi di trasporto a emissioni progressivamente più contenute, sia dalla maggiore propensione all'utilizzo del trasporto pubblico locale». In questo quadro, Napoli si segnala negativamente per essere «la città che nel 2008 presenta il più basso tasso di motorizzazione delle auto meno inquinanti (104,5 auto “euro 4” ogni mille abitanti)».

Istat, Rapporto annuale 2009 sulla situazione del Paese

(pubblicato l'1 giugno 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

Per favorire una maggiore accessibilità dei dati ambientali, l’Agenzia Ambientale Europea ha implementato un nuovo sito web pubblico, on-line da pochi mesi. Lo strumento consente agli utenti di visualizzare informazioni complete sulle emissioni di sostanze inquinanti nell'aria, nell'acqua e nel suolo da parte di complessi industriali situati in tutta Europa. Il Registro europeo delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti include i dati annuali relativi a 91 sostanze e contempla più di 24.000 complessi operanti in 65 attività economiche.

Il registro include i dati raccolti dal 2007 e mostra ogni anno le informazioni riportate, armonizzandosi con i processi di elaborazione statistica dei dati attuati dagli Stati membri. Esso fornisce inoltre dati sulla quantità e sul tipo di rifiuti che vengono trasferiti dai complessi alle imprese che si occupano della gestione dei rifiuti medesimi, sia all'interno che al di fuori di ciascun paese. Nei mesi scorsi, gli stati membri dell'Unione europea (più Norvegia, Islanda, Svizzera e Liechtenstein) hanno trasmesso i dati relativi al 2008, che entro giugno saranno pubblicati sul sito del registro europeo.

Il registro contempla circa 65 attività differenti, incluse piattaforme petrolifere offshore; tuttavia, per ragioni di sicurezza, non include siti nucleari e militari. Per motivi di riservatezza commerciale, uno stabilimento può chiedere agli operatori competenti il permesso di non rivelare il proprio nome; in tal caso saranno citati soltanto sede e indirizzo. I criteri di riservatezza possono valere anche per sostanze inquinanti specifiche (nel cui caso le emissioni verranno accorpate negli appositi gruppi generici presenti nel registro) e per particolari rifiuti.

Il registro E-PRTR trae la propria origine nella convenzione delle Nazioni Unite del 1998, la cosiddetta “convenzione di Århus”, che ha riconosciuto il diritto di accesso pubblico alle informazioni ambientali. Il protocollo della convenzione sui registri delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti è entrato in vigore lo scorso ottobre ed è stato implementato nell'Unione europea in base a un regolamento che definisce i livelli minimi di attività e di inquinamento oltre i quali è obbligatorio riportare informazioni specifiche.

Il registro europeo delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti (in inglese)

(pubblicato l'1 giugno 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

La qualità delle acque di balneazione è il tema principale del nuovo numero di ArpaCampania Ambiente, periodico istituzionale di Arpac. La rivista bimestrale, che può essere acquisita in formato elettronico sul sito dell'agenzia, è giunta al sesto anno di pubblicazione.

In questa edizione, si fa il punto sul monitoraggio delle acque costiere che Arpac svolge a tutela della salute dei bagnanti, con dati e informazioni su ognuna delle tre province campane che affacciano sul mare. Tra gli altri temi affrontati, c'è il programma di risanamento dei Regi Lagni, su cui sono al lavoro tecnici e operatori di Arpac e della sua consociata Arpac Multiservizi, e gli ultimi sviluppi della questione rifiuti.

Ultima edizione di ArpaCampania Ambiente

(Pubblicato il 27 maggio 2010)

NORMATIVA

AGRICOLTURA
Decreto Legislativo 29 aprile 2010, n. 75. Riordino e revisione della disciplina in materia di fertilizzanti, a norma dell'articolo 13 della legge 7 luglio 2009, n. 88.(GU n. 121 del 26-5-2010-Suppl. Ordinario n.106)

AMBIENTE RISANAMENTO E RECUPERO
Ministero dell’Economia e delle Finanze. Decreto 29 aprile 2010. Rettifica al decreto 25 febbraio 2010, recante individuazione degli enti beneficiari dei contributi statali, di cui all'articolo 13, comma 3-quater, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, per il finanziamento di interventi diretti al risanamento, al recupero dell'ambiente e allo sviluppo economico dei relativi territori, nonché delle relative mobilità di erogazione. (GU n. 120 del 25-5-2010)

SICUREZZA ALIMENTARE
Direttiva 2010/33/UE della Commissione, del 21 maggio 2010, che rettifica la direttiva 2001/112/CE del Consiglio concernente i succhi di frutta e altri prodotti analoghi destinati all’alimentazione umana. GUUE L 126/23 del 22-05-10

Decisione della Commissione, del 21 maggio 2010, relativa all’istituzione di un registro per i biocidi. GUUE L 126/26 del 22-05-10

CAMBIAMENTI CLIMATICI
Decreto Legge 20 maggio 2010, n. 72. Misure urgenti per il differimento di termini in materia ambientale e di autotrasporto, nonché per l'assegnazione di quote di emissione di CO₂. (GU n. 117 del 21-5-2010)

PROTEZIONE e SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 marzo 2010. Piano nazionale delle misure protettive contro le emergenze radiologiche. (GU n. 119 del 24-5-2010  - Suppl. Ordinario n.96)

ACQUE DI BALNEAZIONE
Ministero della Salute. Decreto del 30 marzo 2010. Definizione dei criteri per determinare il divieto di balneazione, nonché modalità e specifiche tecniche per l'attuazione del decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 116, di recepimento della direttiva 2006/7/CE, relativa alla gestione della qualita' delle acque di balneazione. (GU n. 119 del 24-5-2010  - Suppl. Ordinario n.97)

GIURISPRUDENZA

ENERGIA
Alla luce dell’art. 12 del Decreto Legislativo n. 387/2003, in conformità a quanto affermato dalla Corte Costituzionale con la sentenza n° 364/2006 (secondo cui "l'indicazione del termine, contenuto nell'art. 12, comma 4, deve qualificarsi quale principio fondamentale in materia di produzione, trasporto e distribuzione nazionale di energia, in quanto tale disposizione risulta ispirata alle regole della semplificazione amministrativa e della celerità garantendo, in modo uniforme sull'intero territorio nazionale, la conclusione entro un termine definito del procedimento autorizzativo"), deve ritenersi che le priorità perseguite nella materia dal legislatore siano la semplificazione amministrativa e la celerità procedimentale. L’inerzia mantenuta dalla Regione a fronte di un’istanza di autorizzazione unica per la realizzazione di un impianto fotovoltaico viola pertanto la normativa di riferimento, la quale impone invece la definizione del procedimento, mediante adozione di un espresso provvedimento, nel termine di 180 giorni dalla data in cui vi è stata l’attivazione dell’iter.
TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. VII - 25 marzo 2010, n. 1652
fonte: www.ambientediritto.it

RIFIUTI
In caso di rinvenimento di rifiuti da parte di terzi ignoti, il proprietario o comunque il titolare in uso di fatto del terreno non può essere chiamato a rispondere della fattispecie di abbandono o deposito incontrollato di rifiuti sulla propria area se non viene individuato a suo carico l’elemento soggettivo del dolo o della colpa, per cui lo stesso soggetto non può essere destinatario di ordinanza sindacale di rimozione e rimessione in pristino. Nel disposto normativo di cui all’art. 192 del d.lgs. n. 152/2006, incentrato su una rigorosa tipicità dell’illecito ambientale, non v’è alcun spazio per una responsabilità oggettiva: la regola di imputabilità a titolo di dolo o colpa non ammette eccezioni anche in relazione ad un’eventuale responsabilità solidale del proprietario dell’area ove si è verificato l’abbandono ed il deposito incontrollato di rifiuti sul suolo e nel suolo. TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. V - 11 maggio 2010, n. 3683
fonte: www.ambientediritto.it

(pubblicato il 27 maggio 2010)

La deliberazione n. 40/2010 della Giunta Regionale definisce, prima dell'avvio della stagione balneare 2010, l'elenco delle località costiere campane non idonee alla balneazione. Questo provvedimento è stato stilato in base ai dati raccolti da ARPAC durante i controlli effettuati nella stagione balneare del 2009. Le località elencate nella colonna intitolata “articolo 6” della deliberazione n. 40/2010 ed allegate a questa pagina web, dichiarate temporaneamente non idonee alla balneazione, potrebbero essere riammesse tra le località idonee in seguito ai primi due campionamenti favorevoli a partire dal mese di aprile, così come prescrive la vigente normativa.

Ad aprile 2010 sono riprese le indagini di ARPAC sulla qualità delle acque di balneazione e nelle tabelle seguenti sono presentati i primi dati della stagione in corso, avviata ai sensi della nuova normativa (d.lgs 116/08). Tale normativa, tra le innovazioni introdotte, individua la valutazione dei parametri batteriologici, Enterococchi Intestinali ed Escherichia Coli, come rilevanti ai fini della balneabilità, in quanto ritenuti dalla comunità scientifica più specifici come indicatori di contaminazione fecale.

Il nostro portale “Balneazione”, a cui si accede attraverso il link grafico in alto a destra nella home page del sito web istituzionale www.arpacampania.it, è in fase di aggiornamento e riporta, per il momento, solo i dati del monitoraggio 2009, con etichette di idoneità/non idoneità alla balneazione che potrebbero essere, in alcuni casi, superate.

Le Amministrazioni Comunali sono le autorità competenti preposte all’adozione delle relative ordinanze di divieto di balneazione o di revoca degli stessi.

Dati provincia di Napoli

Dati provincia di Caserta

Dati provincia di Salerno

Dalla deliberazione n.40/2010 della Giunta Regionale della Campania:

Tratti di costa risultati non idonei all'inizio della stagione balneare 2010 in provincia di Napoli

Tratti di costa risultati non idonei all'inizio della stagione balneare 2010 in provincia di Caserta

Tratti di costa risultati non idonei all'inizio della stagione balneare 2010 in provincia di Salerno

Tratti di costa permanentemente vietati alla balneazione per motivi diversi dall'inquinamento

Deliberazione della Giunta regionale della Campania, n.40 del 28 gennaio 2010: individuazione delle zone idonee e non idonee alla balneazione per l'anno 2010 (con mappe).

Per ulteriori informazioni, è possibile scrivere a info@arpacampania.it. Si prega di inserire il termine "balneazione" nell'oggetto della mail.

Coastal sites declared unsuitable for bathing, at the beginning of the 2010 bathing season (province of Naples)

Coastal sites declared unsuitable for bathing, at the beginning of the 2010 bathing season (province of Caserta)

Coastal sites declared unsuitable for bathing, at the beginning of the 2010 bathing season (province of Salerno)

Coastal sites where bathing is permanently forbidden, due to reasons other than pollution

Sites listed under the “article 6” column are temporarily unsuitable for bathing, so in the next weeks they might be readmitted as suitable, depending on the new results collected by the ongoing 2010 monitoring campaign.

For further information about coastal water monitoring, please email to info@arpacampania.it. It is recommended to include the word "balneazione" in the mail subject.

(pubblicato il 7 maggio 2010)

(ultimo aggiornamento 27 maggio 2010)

Pubblicata anche quest'anno la guida del governo che “dà le pagelle” alle automobili, classificandole in base ai consumi e alle emissioni di Co2. Lo impone la direttiva europea 1999/94, nell’ottica di incentivare l’acquisto di vetture eco-sostenibili. Sul sito del ministero dell’Ambiente è possibile scaricare la «Guida sul risparmio di carburante e sulle emissioni di Co2 delle autovetture», redatta dai dicasteri di Ambiente, Sviluppo e Infrastrutture.

Il documento contiene un elenco di tutti i modelli di autovetture commercializzati, con le medie dei consumi e delle emissioni di anidride carbonica, insieme a una lista dei modelli a più basse emissioni, nonché consigli utili agli automobilisti per guidare in modo ecologico ed economico. Una sorta di “guida alla guida”, con «dieci regole» mirate a sprecare meno carburante e a diffondere meno sostanze inquinanti. Si chiama ecodriving, in inglese, lo stile di guida più attento alle ragioni dell’ambiente (e del portafoglio).

È preferibile uno stile “morbido”, in cui la velocità viene tenuta moderata e uniforme, evitando uno stile “stop-and-go” pieno di brusche accelerazioni e frenate. È consigliabile passare al più presto alle marce superiori, e decelerare gradualmente lasciando la marcia innestata e rilasciando il pedale dell’acceleratore. E poi, occorre spegnere il motore quando si può, ma ovviamente solo a veicolo fermo. Altre regole auree: limitare l’uso del climatizzatore, utilizzare i dispositivi elettrici solo per il tempo necessario, controllare la pressione dei pneumatici ed evitare di caricare sull’auto pesi inutili.

Guida sul risparmio di carburanti e sulle emissioni di CO2 delle autovetture, edizione 2010, a cura dei ministeri dell'Ambiente, dello Sviluppo economico e delle Infrastrutture.

(foto: traffico a piazza Nicola Amore, a Napoli)

Questa sezione del sito istituzionale Arpac contiene articoli di divulgazione e sensibilizzazione. Per i documenti ufficiali di Arpac, si rimanda alle apposite sezioni del sito.

(pubblicato il 21 maggio 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

NORMATIVA

CAMBIAMENTI CLIMATICI
457a Sessione Plenaria del 4 e 5 novembre 2009. Risoluzione del Comitato economico e sociale europeo sul tema:”I cambiamenti climatici”, in occasione della Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici — Copenaghen, 7-18 dicembre 2009 («Indietro non si torna»). GUUE C 128/1 del 18-05-10

SVILUPPO SOSTENIBILE
Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema: Prospettive della strategia per lo sviluppo sostenibile (parere esplorativo) GUUE C 128/04 del 18-05-10

ENERGIA
Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema: Verso un'economia eco-efficiente - Trasformare la crisi economica in un'opportunità per una nuova era energetica (parere esplorativo) GUUE C 128/05 del 18-05-10

ENERGIA E CAMBIAMENTO CLIMATICO
Parere del Comitato economico e sociale europeo sul tema: L'energia e il cambiamento climatico al centro della strategia di Lisbona rinnovata (parere d'iniziativa) GUUE C 128/07 del 18-05-10

CAMBIAMENTI CLIMATICI
Parere del Comitato economico e sociale europeo in merito alla comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Verso un accordo organico sui cambiamenti climatici a Copenaghen COM(2009) 39 def. GUUE C 128/22 del 18-05-10

Parere del Comitato economico e sociale europeo in merito al Libro bianco — L'adattamento ai cambiamenti climatici: verso un quadro d'azione europeo COM(2009) 147 def. GUUE C 128/23 del 18-05-10

Parere del Comitato economico e sociale europeo in merito alla comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Maggiori finanziamenti internazionali per il clima: una proposta europea in vista di Copenaghen COM(2009) 475 def. GUUE C 128/24 del 18-05-10

RIFIUTI
Regolamento (UE) n. 413/2010 della Commissione, del 12 maggio 2010, recante modifica degli allegati III, IV e V del regolamento (CE) n. 1013/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle spedizioni di rifiuti, per tenere conto delle modifiche adottate con decisione C(2008) 156 del Consiglio dell’OCSE. GUUE L 119 del 13-05-10

GIURISPRUDENZA

INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO
Il solo superamento dei limiti di esposizione delle onde elettromagnetiche non è sufficiente a provare il reato di inquinamento. La Corte di Cassazione, ha specificato che perchè scatti la contestazione del reato è necessario provare l'idoneità delle onde di "offendere o molestare le persone". In base a questo principio gli ermellini hanno annullato il sequestro preventivo di un impianto di telefonia mobile in seguito a una rilevazione del Cria che aveva evidenziato il superamento dei limiti fissati dalla normativa in tema di ambiente. Nella relazione tecnica era stata inoltre aggiunta la notizia del peggioramento delle condizioni di salute di due condomini. Il collegio, nell'annullare il sequestro, specifica che il reato contestato all'ente gestore non è configurabile astrattamente in base al semplice superamento dei valori soglia, ma deve essere supportato dalla prova della pericolosità per l'uomo delle emissioni. Nel caso specifico - sottolinea la Corte - la perizia accolta dal tribunale di merito era stata fatta al di fuori del contraddittorio e smentita da successive verifiche, anche in sede civile. Gli ermellini bollano dunque come non corretto l'operato del tribunale del riesame di Napoli per aver accolto la tesi dei condomini senza dare alcun rilievo alle posizioni della società ricorrente.
Corte di Cassazione - Sezione III penale - Sentenza 8 aprile-11 maggio 2010 n.17967
fonte:guidaaldiritto.ilsole24ore.com

(pubblicato il 20 maggio 2010)

L'Istat ha pubblicato di recente, sul suo sito web, il volume “Agricoltura e ambiente”, che raccoglie i dati dell'indagine 2007 sulla struttura e le produzione delle aziende agricole in Italia, con particolare riferimento ad alcuni fenomeni di interesse agro-ambientale.

«L’estensione delle superfici coltivate, la tipologia di coltura e la modalità con cui la produzione agricola viene realizzata possono essere causa di pressioni sull’ambiente», si legge nel volume. «Nell’annata agraria 2006-2007 risulta che la superficie agricola utilizzata (Sau) [in Italia] è pari a 12,7 milioni di ettari, comprensiva di seminativi (7,0 milioni di ettari), coltivazioni permanenti (2,3 milioni di ettari) e prati permanenti e pascoli (3,4 milioni di ettari)».

«Dal 1990 al 2007 la Sau passa da quasi 15 milioni ai 12,7 milioni di ettari del 2007», evidenzia inoltre lo studio. «Rispetto alla precedente annata», puntualizzano tuttavia i curatori dell'indagine, «si osserva nell’ultima annata disponibile un rallentamento della contrazione di terreno agricolo: la Sau complessiva mostra un lieve incremento, dovuto principalmente al contributo delle coltivazioni permanenti e, in parte più ridotta, delle superfici a prato-pascolo».

La Campania si conferma la terza regione d'Italia per numero di aziende agricole, dopo Puglia e Sicilia, seppure con una diminuzione del 3.3% nel numero di aziende, rispetto al 2005. Per quanto riguarda la superficie agricola utilizzata, la Campania, con 562mila ettari, è superata, nell'ordine, da Sicilia, Puglia, Sardegna, Emilia-Romagna, Piemonte, Lombardia, Veneto, Toscana e Lazio. Rispetto al 2005, la superficie agricola utilizzata è calata dello 0,1% in Campania, risultando sostanzialmente stabile. Liguria a parte, la Campania è la regione italiana dove minore è la dimensione media delle aziende agricole, in termini di superficie agricola utilizzata: appena 3,7 ettari, rispetto a una media nazionale che è di 7,6 ettari e a un “primato” valdostano di 17,6 ettari, in media, per azienda.

«L'agricoltura», si legge nella premessa del volume, curato da Luca Salvati e Simona Ramberti, «rappresenta un'attività economica particolarmente rilevante nella gestione delle risorse naturali, in quanto praticata su larga parte del territorio nazionale». Dall'anno scorso, all’indirizzo agri.istat.it, l’Istituto nazionale di statistica ha reso disponibile on-line il nuovo sistema informativo per la diffusione delle statistiche su agricoltura e zootecnia.

Istat, Agricoltura e ambiente. Indagine 2007 sulla struttura e la produzione delle aziende agricole in Italia (pubblicato nel 2010)

agri.istat.it Sistema informativo delle statistiche su agricoltura e zootecnia (on-line dal 2009)

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(pubblicato il 20 maggio 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

È diminuita, nel 2008, la produzione di rifiuti urbani in Campania, calata del 4,5% rispetto al 2007. La stima è contenuta nel Rapporto rifiuti urbani presentato di recente da Ispra a Roma, elaborato anche con il contributo delle agenzie ambientali regionali. L'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale sottolinea che per la prima volta, dal 1996, la produzione totale di rifiuti urbani ha frenato in Italia, calando dello 0,2% a livello nazionale rispetto al 2007. L'istituto ipotizza che il dato sia dovuto anche al calo dei consumi delle famiglie, per via della crisi economica.

In Campania la produzione di rifiuti urbani è passata dai 2 milioni e 852mila tonnellate del 2007 a i 2 milioni e 723mila dell'anno successivo. Ogni campano ha prodotto, in media, 468 chili di rifiuti urbani nel 2008. La raccolta differenziata è passata dal 13,5% del totale dei rifiuti prodotti, nel 2007, al 19% del 2008. Con 5,5 punti percentuali di incremento, la Campania è la regione italiana dove la differenziata cresce di più, dopo Sardegna ed Emilia Romagna. Le province di Avellino e Salerno, con tassi di differenziata rispettivamente al 36,9% e al 33,3%, trascinano la regione in questo risultato. Il dato regionale è però ancora lontano dalla media nazionale, che ha superato il 30% nel 2008.

Nel 2008, riporta il documento Ispra, in Campania si sono separate 164mila tonnellate di frazione organica, 139mila tonnellate di carta, 111mila tonnellate di vetro, 19mila tonnellate di plastica, 9mila tonnellate di materiali metallici, 8mila tonnellate di legno, 6mila tonnellate di materiali elettrici ed elettronici, 3mila tonnellate di materiali tessili. Delle 2 milioni 723mila tonnellate di rifiuti urbani prodotte nel 2008 nella regione, 920mila sono state smaltite in discarica, cioè il 34% del totale, a cui si devono aggiungere 1 milione 135mila tonnellate di rifiuti stoccati come “ecoballe”, secondo i dati riportati nel volume.

Il rapporto traccia anche un confronto con le principali realtà europee: se la quota di rifiuti urbani che finisce in discarica, in Italia, ammonta, secondo i dati Ispra, al 45% (dati 2006), in Germania è inferiore al 5%, in Francia è del 35% circa, nel Regno Unito invece supera il 55%, in Spagna sfiora il 60%. La quota di rifiuti riciclati (incluso compostaggio) supera il 60% in Germania, è oltre il 40% in Italia, nel Regno Unito supera il 30%, in Francia è circa del 30%, idem in Spagna. Germania e Francia inceneriscono oltre il 30% dei propri rifiuti urbani, Italia e Spagna circa il 10%, il Regno Unito meno del 10%.

Ispra, Rapporto rifiuti urbani, edizione 2009, pubblicato ad aprile 2010.

Enea-Federambiente, Rapporto sulle tecniche di trattamento dei rifiuti in Italia, pubblicato a maggio 2010.

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(pubblicato il 14 maggio 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

NORMATIVA

INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO
Regolamento n. 10 della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite (UN/ECE) - Disposizioni uniformi relative all’omologazione di veicoli relativamente alla loro compatibilità elettromagnetica. GUUE L 116 del 08-05-10

RIFIUTI
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del mare. Comunicato. Costituzione del Comitato di vigilanza e controllo sulla gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche e sulla gestione delle pile e degli accumulatori.(GU n. 107 del 10-5-2010)

ENERGIA RINNOVABILE
Ministero delle politiche Agricole Alimentari e Forestali. Decreto del 2 marzo 2010. Attuazione della legge 27 dicembre 2006, n. 296, sulla tracciabilità delle biomasse per la produzione di energia elettrica. (GU n. 103 del 5-5-2010)

PROTEZIONE CIVILE
Ordinanza del Presidente del consiglio dei Ministri. Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3873). (GU n. 105 del 7-5-2010)

GIURISPRUDENZA

ENERGIA
Sulla G.U. n. 14 del 7 aprile 2010 è pubblicata la: Sentenza 24 marzo 2010, n. 124,della Corte Costituzionale, riguardante il giudizio di legittimità costituzionale in via principale, sulle norme della Regione Calabria. Il tema sono le autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio di impianti alimentati da fonte rinnovabile, in riferimento alla proroga della sospensione delle procedure di rilascio di nuove autorizzazioni e della realizzazione di impianti, i cui lavori non siano ancora iniziati al 28 maggio 2008. Illegittima la norma della legge della regione Calabria che stabilisce limiti al numero di impianti da fonti rinnovabili autorizzabili in Regione, in attesa dell'aggiornamento del piano energetico regionale (Pear). Così si è espressa la Corte Costituzionale, che ha dichiarato illegittimo l'articolo 2 della legge regionale 42/2008 che stabiliva, nelle more dell'aggiornamento del Pear e del "burden sharing" tra le Regioni, i limiti delle potenze autorizzabili nel 2009 in Regione per ciascuna fonte rinnovabile. Secondo i giudici la norma regionale, ponendo alcuni limiti alla produzione di energia rinnovabile sul territorio regionale, fissa una disciplina che va in una direzione opposta a quella prevista dalle norme internazionali (protocollo di Kyoto) e comunitarie (articolo 3, direttiva 2001/77/Ce) che, nell'incentivare lo sviluppo delle suddette fonti di energia, individuano soglie minime di produzione che ogni Stato si impegna a raggiungere entro un determinato periodo di tempo.

RIFIUTI
In tema di utilizzo di fanghi in agricoltura, la Provincia (sino a quando la Regione non abbia legiferato sul punto) non ha alcun potere di imporre ulteriori o diversi limiti rispetto a quelli espressamente indicati dal Decreto Legislativo n. 99 del 27 gennaio 1992.
TAR FRIULI - VENEZIA GIULIA, Sez. I - 3 maggio 2010, n. 299
fonte:www.ambientediritto.it

(pubblicato il 13 maggio 2010)

È stato prorogato al 30 giugno 2010 il termine per la presentazione del Mud, il modello unico di dichiarazione ambientale che sono tenute a compilare, tra gli altri, le imprese che gestiscono rifiuti speciali. Alcuni giorni fa, infatti, il governo ha approvato un decreto legge per far scattare la proroga. Al momento, in Gazzetta ufficiale sono stati pubblicati un decreto del presidente del Consiglio dei ministri e un successivo comunicato con le modifiche al Mud, con indicazioni per la dichiarazione 2010, e la modulistica completa e corretta (S.O. n. 80 alla G.U. n. 98 del 28 aprile 2010, Dpcm 27 aprile 2010, e successivi errata corrige nel comunicato in G.U. n.100 del 30 aprile 2010).

Ulteriori informazioni vengono fornite dal sito web del ministero dell'Ambiente, e dal sito web di Ecocerved, società per l'ambiente delle Camere di Commercio italiane.

Ministero per l'Ambiente
Ecocerved

immagine www.environmentaldefence.ca

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(pubblicato il 6 maggio 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

NORMATIVA

TERRITORIO
Decreto Legge del 28 aprile 2010, n. 62. Temporanea sospensione di talune demolizioni disposte dall'autorità' giudiziaria in Campania. (GU n. 99 del 29-4-2010)

RIFIUTI
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del territorio e del mare. Decreto 8 marzo 2010, n. 65. Regolamento recante modalità semplificate di gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) da parte dei distributori e degli installatori di apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE), nonché dei gestori dei centri di assistenza tecnica di tali apparecchiature.(GU n. 102 del 4-5-2010)

TERRITORIO
Ordinanza del Presidente del consiglio dei Ministri del 21 aprile 2010. Disposizioni urgenti di protezione civile per fronteggiare la situazione di emergenza in relazione alla riattivazione del movimento franoso nel territorio del comune di Montaguto, in provincia di Avellino. (Ordinanza n. 3868). (GU n. 101 del 3-5-2010)

ALIMENTAZIONE E SALUTE
Regolamento (UE) n. 375/2010 della Commissione, del 3 maggio 2010, relativo al rifiuto dell’autorizzazione di indicazioni sulla salute fornite sui prodotti alimentari, diverse da quelle che si riferiscono alla riduzione del rischio di malattia e allo sviluppo e alla salute dei bambini. GUUE L 111 del 04-05-10

Regolamento (UE) n. 376/2010 della Commissione, del 3 maggio 2010, che modifica il regolamento (CE) n. 983/2009 relativo all'autorizzazione e al rifiuto di autorizzazione di talune indicazioni sulla salute fornite sui prodotti alimentari e facenti riferimento alla riduzione del rischio di malattia e allo sviluppo e alla salute dei bambini. GUUE L 111 del 04-05-10

Raccomandazione della Commissione, del 28/04/10, relativa all’iniziativa di programmazione congiunta nel settore della ricerca «Agricoltura, sicurezza alimentare e cambiamenti climatici».GUUE L 111 del 04-05-10

Raccomandazione della Commissione, del 28/04/10, relativa all'iniziativa di programmazione congiunta nel settore della ricerca «Un'alimentazione sana per una vita sana» GUUE L 110 del 01-05-10

GIURISPRUDENZA

RIFIUTI
La Sentenza 24 marzo 2010, n. 127, della Corte Costituzionale, pubblicata sulla G.U. n. 15 del 14 aprile 2010, ha stabilito che la materia dei rifiuti attiene alla potestà legislativa esclusiva statale in materia di tutela ambientale, e, in tale materia, è consentito allo Stato emanare regolamenti per esigenze di uniformità. E' costituzionalmente illegittima la Legge della regione Umbria n. 11 del 13 maggio 2009 (Norme per la gestione integrata dei rifiuti e la bonifica delle aree inquinate), nella parte in cui attribuisce ai Comuni la funzione di rilascio, rinnovo e modifica dell'autorizzazione alla gestione dei centri di raccolta, in quanto subordinare la gestione di tali centri al preventivo rilascio di un'autorizzazione da parte del Comune, si pone in contrasto con la normativa nazionale rappresentata dal D.M. 8 aprile 2008, emesso in attuazione del D.Lgs. n. 152 del 2006.

ASSOCIAZIONI E COMITATI
La speciale legittimazione delle associazioni di protezione ambientale a ricorrere in sede di giurisdizione amministrativa per l'annullamento di atti illegittimi, riconosciuta dall'art. 18 dalla Legge n. 349/1986, riguarda l'associazione ambientalistica nazionale formalmente riconosciuta e non le sue strutture territoriali, che non possono ritenersi munite di autonoma legittimazione processuale neppure per l'impugnazione di provvedimenti ed efficacia territorialmente limitata.
TAR VENETO, Sez. II - 12 aprile 2010, n. 1323
fonte:www.ambientediritto.it

(pubblicato il 06 maggio 2010)

È regolarmente ripreso, da alcuni giorni, il monitoraggio Arpac delle acque di balneazione in Campania. Come ogni anno, una flotta di sette imbarcazioni (foto), tra cui il battello oceanografico Helios, è impegnata nel condurre migliaia di prelievi lungo oltre 500 chilometri di coste. A partire da questa stagione balneare, il monitoraggio viene condotto secondo i criteri fissati dal decreto legislativo 116/2008: le nuove norme sono ora pienamente operative, dopo che, alla fine dello scorso marzo, i ministri dell’Ambiente e della Salute hanno firmato un decreto attuativo, decreto che delinea in dettaglio le nuove procedure per valutare se un tratto di costa è idoneo per i bagnanti.

Al momento, il quadro dei tratti di costa idonei alla balneazione è definito dalla delibera di Giunta regionale adottata a gennaio, basata sui risultati del monitoraggio 2009, cioè su oltre 40mila determinazioni analitiche condotte da aprile a settembre in base alla precedente normativa. Come ulteriore strumento di informazione, Arpac ha elaborato una tabella di sintesi con i giudizi di idoneità alla balneazione dei tratti di costa campana, anno dopo anno. La colonna relativa al 2010 equivale alle indicazioni della delibera regionale adottata quest’anno.

Nel corso della stagione balneare 2010, i punti di costa che, sulla base dei dati 2009, sono stati valutati temporaneamente non idonei ai sensi dell’articolo 6 del “vecchio” DPR 470/82, potranno essere riammessi alla balneazione, così come prescrivono le nuove norme, se due campionamenti consecutivi, a partire da aprile, mostreranno risultati favorevoli.

I primi risultati di quest’anno, che hanno finora dato esito confortante per questi punti, verranno pubblicati sul web al termine delle procedure di validazione.

L’elenco dei tratti di costa idonei per la balneazione in Campania:

Deliberazione della Giunta regionale della Campania, n.40 del 28 gennaio 2010: individuazione delle zone idonee e non idonee alla balneazione per l'anno 2010.

L’idoneità alla balneazione dei tratti di costa in Campania, dal 2000 al 2010: Tabella di sintesi

Per saperne di più:

Monitoraggio 2009: il database con tutti i risultati analitici della scorsa stagione balneare.

Decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 116: Attuazione della direttiva 2006/7/CE relativa alla gestione della qualità delle acque di balneazione e abrogazione della direttiva 76/260/CEE

Decreto attuativo del d.lgs. 116/08: criteri per determinare i divieti di balneazione

Articoli precedenti su www.arpacampania.it:

Cambiano i criteri per valutare le acque di balneazione (2 aprile 2010)

Balneazione 2010, sul Burc le aree idonee (2 febbraio 2010)

(pubblicato il 4 maggio 2010)

Da un imprevisto blocco del traffico aereo potrebbero arrivare dati preziosi per lo studio dei cambiamenti climatici. In seguito all’eruzione dell’Eyjafjallajoekull, il vulcano islandese che ha paralizzato gli aeroporti europei per sei giorni ad aprile, gli scienziati avranno la possibilità, inaspettata, di studiare l’impatto dei voli di linea sulla temperatura dell’atmosfera. Un’opportunità già sfruttata all’indomani dell’11 settembre, quando l’università del Wisconsin-Whitewater trovò una relazione tra la diminuzione delle emissioni degli aerei, conseguenza dello stop ai voli, e le temperature registrate negli Stati Uniti.

Uno degli autori di quello studio, David Travis, ha dichiarato alla Reuters che questo caso recente «è più impegnativo da analizzare, a causa della presenza di cenere vulcanica», che potrebbe anch’essa entrare in gioco nell’influenzare alcuni aspetti del clima. Gli esperti pensano di studiare alcune aree europee dove la presenza di cenere è stata minima, e tuttavia i voli sono stati sospesi per precauzione.

Il ruolo dell’aviazione civile, nei complessi meccanismi del surriscaldamento globale, è un argomento delicato, nel processo di revisione del protocollo di Kyoto. Si ipotizza infatti di inserire le emissioni degli aerei negli impegni di riduzione dei gas serra assegnati a ogni nazione. Secondo le stime dell’Agenzia europea per l’ambiente, nel 2007 il traffico aereo in Europa ha rilasciato 186 milioni di tonnellate di anidride carbonica, più della quota annuale emessa da una nazione come il Belgio.

Foto: l’eruzione dell’ Eyjafjallajoekull vista da satellite, immagine Nasa

Questa sezione del sito istituzionale Arpac contiene articoli di divulgazione e sensibilizzazione. Per i documenti ufficiali di Arpac, si rimanda alle apposite sezioni del sito.

(pubblicato il 30 aprile 2010 - a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

NORMATIVA

AMBIENTE
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 aprile 2010. Modifiche al Modello unico di dichiarazione ambientale (MUD).(GU n. 98 del 28-4-2010 - Suppl. Ordinario n.80)

TERRITORIO
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 16 aprile 2010. Dichiarazione dello stato di emergenza in relazione alla riattivazione del movimento franoso nel territorio del comune di Montaguto, in provincia di Avellino.(GU n. 97 del 27-4-2010)

SICUREZZA STRADALE
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. Decreto 1 aprile 2010. Caratteristiche costruttive degli scuolabus.(GU n. 92 del 21-4-2010)

ISS
Istituto Superiore di Sanità. Decreto del 25 marzo 2010. Istituzione del Bollettino ufficiale dell'Istituto superiore di sanità. (GU n. 95 del 24-4-2010)

PROTEZIONE CIVILE
Presidenza del Consiglio dei Ministri. Decreto 8 aprile 2010. Disposizioni attuative dell'articolo 8, commi 5 e 6, dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 16 gennaio 2009, n. 3734, recante «Primi interventi urgenti di protezione civile diretti a fronteggiare i danni conseguenti agli eventi atmosferici che hanno colpito il territorio nazionale nei mesi di novembre e dicembre 2008». (Decreto n. 6). (GU n. 96 del 26-4-2010)

BIODIVERSITA’
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del territorio e del mare. Decreto febbraio 2010. Nomina della commissione scientifica CITES, per l'applicazione della Convenzione di Washington sul commercio internazionale delle specie animali e vegetali in via di estinzione. (GU n. 96 del 26-4-2010)

DIRETTORI PARCO
Comunicato del Ministero dell’Ambiente relativo all'aggiornamento dell'albo degli idonei all'esercizio dell'attività' di direttore di parco (GU n. 91 del 20-4-2010).

AGRICOLTURA
Regolamento (UE) n. 360/2010 della Commissione, del 27 aprile 2010, recante modifica degli allegati IV e VIII del regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell’ambito della politica agricola comune. GUUE L 106 del 28-4-10

BIODIVERSITA’
Regolamento (UE) n. 361/2010 della Commissione, del 27 aprile 2010, che modifica il regolamento (CE) n. 690/2008 relativo al riconoscimento di zone protette esposte a particolari rischi in campo fitosanitario nella Comunità. GUUE L 106 del 28-4-10

SVILUPPO SOSTENIBILE
Raccomandazione della Commissione, del 26 aprile 2010, relativa all’iniziativa di programmazione congiunta nel settore della ricerca «Patrimonio culturale e cambiamenti globali: una nuova sfida per l’Europa». GUUE L 106 del 28-4-10

ENERGIA ECOCOMPATIBILE
Sulla GUUE L 104 del 24-4-10 è pubblicato il Regolamento (UE) n. 347/2010 della Commissione, del 21 aprile 2010, che modifica il regolamento (CE) n. 245/2009 della Commissione per quanto riguarda le specifiche per la progettazione ecocompatibile di lampade fluorescenti senza alimentatore integrato, lampade a scarica ad alta intensità e alimentatori e apparecchi di illuminazione in grado di far funzionare tali lampade.

(pubblicato il 29 aprile 2010)

Il rischio di incidenti industriali nelle grandi città è uno dei temi del Sesto rapporto sulla qualità dell’ambiente urbano, pubblicato dall’ISPRA (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale). Un tema spesso ignorato dal pubblico, tranne quando una catastrofe ne scuote all’improvviso l’attenzione, come accadde per l’Italia in modo eclatante a Seveso e poi a Napoli il 21 dicembre 1985, quando un potente boato svegliò la città alle 5 del mattino. Quando accadde a San Giovanni a Teduccio sarà trattato da Gennaro Volpicelli, direttore generale Arpac, durante il convegno di presentazione del rapporto Ispra, convegno in programma a Roma, all’auditorium di via Curtatone, a partire dalle 9.30 di giovedì 29 aprile prossimo.

All’incontro parteciperanno, tra gli altri, il ministro dell’Ambiente, Stefania Prestigiacomo, e il commissario Ispra Vincenzo Grimaldi. Il rapporto, curato da Ispra con la collaborazione delle agenzie regionali per la protezione ambientale, riguarda trentaquattro città italiane, tra cui Napoli. Infatti, lo scorso ottobre Ispra ha firmato un protocollo d’intesa con le agenzie ambientali regionali e provinciali, nell’ambito del progetto “Qualità ambientale nelle aree metropolitane italiane”, con l’obiettivo di realizzare uno strumento efficace di supporto alla pianificazione e alle gestione dell’ambiente. In questa cornice, si inserisce il Sesto rapporto, a cui ha collaborato anche l’Associazione nazionale comuni italiani. Le città, sottolinea il documento d’intesa, «rappresentano un’allarmante fonte di inquinamento con conseguenze dirette sull’ambiente, sulla salute dei cittadini e sulla qualità di vita della popolazione». Di qui, l’esigenza di studiare i fattori di pressione e di rischio con un metodo sistematico.

Per il focus sulla città partenopea, Arpac ha collaborato a uno studio sull’impermeabilizzazione dei suoli e al censimento delle “buone pratiche” adottate dal Comune in materia di sostenibilità ambientale. L’agenzia campana ha inoltre partecipato al tavolo tecnico per la scelta di indicatori ambientali condivisi per tutte le regioni italiane, e contribuito ad analizzare l’interesse dei cittadini per i temi ambientali, attraverso lo studio delle richieste di informazione pervenute all’Ufficio relazioni con il pubblico dell’ente.

L’intervento del professor Volpicelli verterà su un caso unico, a livello mondiale, di incidente industriale in un’area metropolitana: ci vollero più di cinque giorni, infatti, per spegnere le fiamme che avvolsero i serbatoi Agip di San Giovanni a Teduccio, nella zona industriale a Est del centro cittadino. L’evento, che distrusse completamente il deposito costiero dell’Agip di Napoli fu, in gergo tecnico, una “Unconfined vapor cloud explosion” (una esplosione di una nube di vapori infiammabili non confinati).

L’onda d’urto investì un convoglio della Circumvesuviana carico di pendolari, oltre a decine di abitazioni e aziende circostanti. Sei vittime, più di cento feriti, più di 2mila sfollati, danni per decine di miliardi di lire, furono il tragico bilancio dell’incidente. Milioni di litri di derivati del petrolio andarono in fumo avvelenando l’atmosfera, e una parte del contenuto dei serbatoi si riversò in mare. Si tratta di un incidente emblematico, per la collocazione di quel deposito, non lontano da centinaia di abitazioni, e alla confluenza delle principali strade e ferrovie di accesso alla città e al porto.

Il direttore generale Arpac riferirà dell’impatto sull’ambiente e sulle popolazioni, di quell’evento: un vero e proprio “case history” dal momento che solo un altro evento simile si è verificato a livello mondiale, e analizzerà nelle conclusioni gli insegnamenti tratti e posti in essere dall’esperienza maturata e quanto è ancora necessario fare per rendere sicuro e fruibile quel territorio.

Pietro Funaro

(nella foto, un particolare del sito di San Giovanni a Teduccio dopo l’incidente)

(pubblicato il 28 aprile 2010)

Fondamentali per la salvaguardia dell’ambiente in cui viviamo, le foreste offrono rifugio a numerose specie. È uno degli assunti del quinto messaggio pubblicato dall’Agenzia europea dell’ambiente per celebrare l'Anno internazionale della biodiversità. L’inquinamento atmosferico e i cambiamenti climatici, insieme alla rapida diffusione di aree urbane e reti di trasporto, mettono in serio rischio gli ecosistemi forestali. Le foreste garantiscono la protezione del suolo dall’erosione, la regolazione dei flussi d’acqua, la riduzione di polveri e rumore intorno e all'interno delle aree urbane.

Il «quinto messaggio», diffuso dall’agenzia pochi giorni fa, evidenzia che:
- la distribuzione dell’ecosistema forestale Europeo varia significativamente in tutto il continente. Questi ecosistemi svolgono molteplici funzioni per la società, offrendo vantaggi economici, sociali e ambientali, tra cui quello di un serbatoio fondamentale di biodiversità.
- la ricchezza, in termini di biodiversità, offerta da foreste di vecchia crescita naturale e semi-naturali sono il tipo di bosco più prezioso per la conservazione delle varietà genetiche. Più della metà delle specie che vivono nelle foreste di “interesse europeo” e oltre il 60% dei tipi di habitat forestali individuati dalla direttiva europea “habitat” sono in stato di conservazione sfavorevole.
- l’ interazione di pressioni sugli ecosistemi forestali sta minacciando le specie e gli habitat di interesse europeo. Il cambiamento climatico ha grande impatto sulle specie arboree, in particolare su quelle situate alle latitudini estreme. L'aumento dei periodi di siccità e gli inverni più caldi sono suscettibili di indebolire ulteriormente le foreste contro le specie invasive.
- l’ amministrazione delle foreste in Europa è demandata ai cittadini. Fattori quali le strutture di proprietà delle foreste e l'importanza delle foreste per le economie nazionali possono influenzare in modo significativo gli obiettivi di gestione degli ecosistemi forestali, con pregiudizi per la biodiversità. Il 40% delle foreste nei paesi dell'Unione Europea è di proprietà statale. Il restante 60% è di proprietà privata.
- la garanzia che le azioni nel 2011, Anno Internazionale delle Foreste, siano coerenti alle azioni di sostegno nel 2010, l'Anno Internazionale della Biodiversità, deve essere al centro delle scelte di tutta la comunità europea.

Il quinto messaggio AEA sulla biodiversità (inglese)

Approfondimenti:
Relazione sullo Stato dell’Ambiente in Campania (2009)
Atlante ambientale interattivo Arpac (2008)
Annuario dati ambientali Campania 2007 (2008)
Collegamento al sito AEA sezione Biodiversità
CONECOFOR (CONtrolli ECOsistemi FORestali) gruppo speciale del Corpo Forestale dello Stato

(a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

Questa sezione del sito istituzionale Arpac contiene articoli di divulgazione e sensibilizzazione. Per i documenti ufficiali di Arpac, si rimanda alle apposite sezioni del sito.

(pubblicato il 27 aprile 2010)

Il Sesto rapporto sulla qualità dell’ambiente urbano, curato dall’Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale con la collaborazione delle agenzie regionali per la protezione dell’ambiente, verrà presentato a Roma, all’auditorium Ispra, via Curtatone 7, nel corso di un convegno in programma a partire dalle 9.30 di giovedì prossimo (29 aprile). Ai lavori parteciperà, tra gli altri, il ministro dell’Ambiente, Stefania Prestigiacomo, e il commissario Ispra Vincenzo Grimaldi, insieme a rappresentanti delle Arpa di varie regioni italiane, tra cui il direttore generale di Arpac, Gennaro Volpicelli, il cui intervento è previsto nella sessione mattutina.

Lo scorso ottobre Ispra ha firmato un protocollo d’intesa con le agenzie ambientali regionali e provinciali, con l’obiettivo di informare correttamente i cittadini sulle criticità ambientali nelle grandi città, e fornire agli amministratori locali alcuni strumenti conoscitivi per programmare politiche di sostenibilità. Nel documento d’intesa si ricorda come «circa il 75% della popolazione europea viva in aree urbane», che «tale quota entro il 2020 raggiungerà un valore dell’80%, determinando un progressivo deterioramento dell’ambiente di vita e una crescente pressione sugli ecosistemi». Le città, sottolinea il protocollo d’intesa, «rappresentano un’allarmante fonte di inquinamento con conseguenze dirette sull’ambiente, sulla salute dei cittadini e sulla qualità di vita della popolazione». Di qui, l’esigenza di definire, per tutti gli enti ambientali italiani, un set di indicatori condiviso, e continuare la serie di rapporti sulla qualità dell’ambiente urbano avviata alcuni anni fa. Il Sesto rapporto, curato con la partecipazione dell’Associazione nazionale dei comuni italiani, ha riguardato trentaquattro città italiane, tra cui Napoli.

Programma

Scheda di registrazione

(a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

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(pubblicato il 26 aprile 2010)

NORMATIVA

ENERGIA
Decreto Legislativo 29 marzo 2010, n. 56. Modifiche ed integrazioni al decreto 30 maggio 2008, n. 115, recante attuazione della direttiva 2006/32/CE, concernente l'efficienza degli usi finali dell'energia e i servizi energetici e recante abrogazioni della direttiva 93/76/CEE. (GU n. 92 del 21-4-2010)

NORMATIVA TECNICA
Ministero dello Sviluppo Economico. Decreto 8 aprile 2010. Elenco riepilogativo di norme concernenti l'attuazione della direttiva 89/106/CE relativa ai prodotti da costruzione. (GU n. 91 del 20-4-2010)

ENERGIA
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio. Comunicato. Avviso pubblico alle aziende sanitarie locali ed alle aziende ospedaliere per la presentazione di manifestazioni di interesse nell'ambito del Programma operativo interregionale «Energie rinnovabili e risparmio energetico» 2007-2013, delle linee di attivita' 2.2 «interventi di efficientamento energetico degli edifici e utenze energetiche pubbliche o ad uso pubblico» e 2.5 «interventi sulle reti di distribuzione del calore, in particolare da cogenerazione e per teleriscaldamento e teleraffrescamento». (GU n. 91 del 20-4-2010)

ENERGIA
Decisione della Commissione, del 19 aprile 2010, relativa all’adesione della Commissione europea al Partenariato mondiale per le bioenergie. Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 98 20/04/2010

ENERGIA
Ministero dello Sviluppo Economico. Decreto 17 dicembre 2009. Termini e condizioni di partecipazione all'obbligo di contenimento di consumi di gas per l'anno termico 2009-2010.(GU n. 90 del 19-4-2010)

GIURISPRUDENZA

RIFIUTI
Sentenza della Corte (Seconda Sezione) 25 febbraio 2010 Causa C-172/08: L’art. 10 della direttiva del Consiglio 26 aprile 1999, 1999/31/CE, relativa alle discariche di rifiuti, come modificata dal regolamento (CE) del Parlamento europeo e del Consiglio 29 settembre 2003, n. 1882, dev’essere interpretato nel senso che non osta ad una normativa nazionale, come quella oggetto della causa principale, che assoggetta i gestori delle discariche ad un tributo che deve essere loro rimborsato dalle amministrazioni locali che depongano rifiuti nelle discariche, e che prevede sanzioni pecuniarie nei confronti dei gestori in caso di versamento tardivo del tributo, a condizione, tuttavia, che tale normativa sia accompagnata da misure volte a garantire che il rimborso del tributo medesimo avvenga effettivamente e a breve termine e che tutti i costi connessi al recupero e, in particolare, i costi derivanti dal ritardo nel pagamento delle somme a tal titolo dovute dalle amministrazioni locali ai gestori medesimi, ivi comprese le sanzioni pecuniarie eventualmente inflitte a questi ultimi in ragione del ritardo, vengano ripercossi nel prezzo che le amministrazioni stesse sono tenute a corrispondere ai gestori. Spetta al giudice nazionale verificare se tali requisiti siano soddisfatti.

(pubblicato il 22 aprile 2010)

Giovedì 22 aprile è la Giornata mondiale della Terra, l’Earth Day, fu celebrata a livello internazionale per la prima volta il 22 aprile 1970, questo è il 40 anno, per sottolineare la necessità della conservazione delle risorse naturali della Terra.

La festività è riconosciuta da un gran numero di nazioni e viene celebrata da quasi mezzo miliardo di persone. Nel tempo, l'Earth Day è divenuto un avvenimento educativo ed informativo. E’ un’occasione per valutare le problematiche del pianeta: l'inquinamento di aria, acqua e suolo, la distruzione degli ecosistemi, le migliaia di piante e specie animali che scompaiono, e l'esaurimento delle risorse non rinnovabili. Oggi, ci sono molte forme di inquinamento causato dall' uomo che minacciano la Terra. Fra queste ci sono il riscaldamento globale, le minacce di pericolo per gli animali, l' acqua pulita, le foreste e le fonti di energia. I governi promulgano leggi per proteggere il nostro ambiente, ma molto si può fare per rendere il pianeta Terra un luogo più sicuro e pulito.

Un impegno personale, un consumo responsabile delle risorse, un comportamento rispettoso, che ognuno, nel proprio piccolo, può mettere in atto quotidianamente:

-       separiamo i rifiuti secondo i tipi (umido, verde, vetro, latta, plastica, carta, secco) così le nostre case e il nostro paese saranno più puliti ed ordinati;
-       spegniamo le luci che non servono e utilizziamo lampadine per il risparmio energetico (sostituiamo le lampadine a incandescenza con le fluorescenti compatte, che seppur più costose, durano di più e risparmiano energia);
-       riforniamoci di spinotti e multi prese con il pulsante per lo spegnimento della lucina rossa dei vari elettrodomestici (lo standby in realtà consuma grande quantità di energia inutilmente)
-       usiamo lavatrici e lavastoviglie solo a pieno carico e magari nelle ore notturne (così risparmieremo anche sulla bolletta), e cerchiamo di utilizzare prodotti e detersivi biodegradabili;
-       manteniamo una temperatura in casa dai 18-20°, è l'ideale (non molti sanno che tra un grado e l'altro di riscaldamento si utilizza una percentuale di combustibile, quindi di consumo del 7% in più per ogni grado);
-       moderiamo il consumo dell'acqua, non lasciamola scorrere inutilmente e usiamo i frangi getto nei rubinetti non apriamo il rubinetto dell'acqua calda solo per poco tempo (l'energia prodotta servirà solo per scaldare acqua che non sarà mai usata, perchè non arriverà in tempo a destinazione);
-       installiamo pannelli fotovoltaici o pannelli solari, pannelli solare - termici, sistemi di recupero dell'acqua piovana;
-       acquistiamo preferibilmente prodotti con confezioni grandi (più economiche, con maggior quantità di prodotto e minor quantità di involucro) e preferiamo gli imballaggi biodegradabili o riciclabili (vetro e cartone)

www.earthday.org

(a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

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(pubblicato il 20 aprile 2010)

Mercoledì 28 aprile, si svolgerà a Roma - Auditorium ISPRA, via Curtatone 7, il convegno di presentazione del “Rapporto Rifiuti urbani 2009”.

ISPRA, annualmente, produce e divulga dati importanti, attraverso l’elaborazione del Dipartimento stato dell’Ambiente e metrologia ambientale - Servizio Rifiuti. Il Rapporto conferma l’impegno dell’ISPRA e delle Agenzie regionali e provinciali per la protezione dell’ambiente affinché le informazioni e le conoscenze relative ad un importante settore, quale quello dei rifiuti, siano a disposizione di tutti per fornire un quadro completo sul ciclo di gestione dei rifiuti in Italia. Risultati e tendenze che evidenziano come l’andamento della produzione dei rifiuti urbani può essere legato a diversi fattori socioeconomici. Dove finiscono i rifiuti urbani? Il Rapporto, corredato di grafici e spiegazioni fornisce tutti i dati relativi allo smaltimento: raccolta differenziata, discarica, incenerimento, recupero, le Regioni italiane mostrano differenze di gestione anche notevoli tra Nord, Sud e Centro Italia, ma da interpretare con le dovute considerazioni.

Programma

Scheda di registrazione

(a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

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(pubblicato il 20 aprile 2010)

NORMATIVA

TUTELA DEI CONSUMATORI
Ministero delle Politiche Agricole e Forestali. Decreto 9 marzo 2010. Riconoscimento dell'idoneità' al Centro «C.R.A. Centro di saggio di Scafati - Scafati» ad effettuare prove ufficiali di campo, finalizzate alla produzione di dati di efficacia.(GU n. 85 del 13-4-2010)

PUBBLICO IMPIEGO
ISTITUTO NAZIONALE DI PREVIDENZA PER I DIPENDENTI DELL'AMMINISTRAZIONE PUBBLICA. COMUNICATO. Regolamento per l'erogazione di mutui e prestiti agli iscritti alla gestione unitaria delle prestazioni creditizie e sociali istituita presso l'INPDAP (GU n. 85 del 13-4-2010)

BIODIVERSITA’
Ministero dell’ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. Decreto 5 marzo 2010. Istituzione del Comitato nazionale per la biodiversità. (GU n. 84 del 12-4-2010)

TUTELA DEL TERRITORIO
Ministero dell’ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. Decreto 21 ottobre 2009. Istituzione dell'area marina protetta denominata «Santa Maria di Castellabate».(GU n. 82 del 9-4-2010)

TUTELA DEL TERRITORIO
Ministero dell’ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. Decreto 28 luglio 2009, n. 220. Regolamento recante la disciplina delle attivita' consentite nelle diverse zone dell'area marina protetta «Santa Maria di Castellabate». Entrata in vigore del provvedimento:24/04/2010(GU n. 82 del 9-4-2010)

PROTEZIONE CIVILE
Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31 marzo 2010. Disposizioni urgenti di protezione civile. (Ordinanza n. 3863).(GU n. 82 del 9-4-2010)

GIURISPRUDENZA

INQUINAMENTO ACUSTICO
La circostanza che solo con la legge 26 ottobre 1995, n. 447 (Legge quadro sull’inquinamento acustico) il legislatore abbia puntualmente disciplinato anche il fenomeno dell’inquinamento acustico derivante dall’esercizio di una infrastruttura autostradale, collocando espressamente tra le sorgenti sonore fisse proprio le infrastrutture stradali, non costituisce alcun ragionevole prova del fatto che precedentemente non potesse essere ammessa la tutela della salute dall’inquinamento acustico derivante dall’esercizio di una infrastruttura stradale: una simile conclusione sarebbe invero irragionevole ed inammissibile, perché in stridente ed insanabile contrasto con la previsione costituzionale della tutela della salute. In realtà deve ragionevolmente sostenersi che con la nuova normativa il legislatore, prendendo atto del rilievo assunto dal fenomeno dell’inquinamento acustico e della necessità di apprestare le più opportune misure di tutela, anche di natura preventiva, abbia inteso colmare le lacune della precedente normativa, inserendo espressamente nell’ambito delle “sorgenti sonore fisse” anche le infrastrutture stradali, così, per un verso, eliminando ogni problema interpretativo per il futuro, ma contemporaneamente dando sostanzialmente atto della correttezza della interpretazione estensiva della stessa espressione, contenuta nell’articolo 6 del D.P.C.M. 1° marzo 1991, come comprensiva anche delle infrastrutture autostradali: ciò del resto conformemente alle stesse finalità del ricordato D.P.C.M. che significativamente aveva ad oggetto “Limiti massimi di esposizione al rumore negli ambienti abitativi e negli ambienti esterni”. Consiglio di Stato, Sezione V sentenza n°670 del 10 febbraio 2010.
fonte:www.lexambiente.it

(pubblicato il 15 aprile 2010)

Continua la pubblicazione dei «Dieci messaggi per il 2010», da parte dell’Agenzia europea per l’ambiente nell’ambito dell’Anno internazionale della biodiversità, indetto dalle Nazioni Unite per il 2010.

Ciascun messaggio si concentra su uno specifico ecosistema o una specifica questione legata alla biodiversità nel contesto europeo.

Il quarto messaggio, riguardante le acque marine, analizza i fattori che, principalmente, minacciano la vita nei nostri mari:
- cambiamenti climatici: Le temperature della superficie del mare e del livello del mare sono in aumento, le superfici coperte da ghiaccio marino stanno diminuendo, gli impatti sulla biodiversità marina e sugli ecosistemi sono sempre più evidenti.
- inquinamento: anche se le concentrazioni di sostanze pericolose sono in diminuzione, la loro persistenza e la grande quantità accumulata nel corso di decenni incideranno ancora molto a lungo negativamente;
- eutrofizzazione: il processo degenerativo delle acque indotto da eccessivi apporti di sostanze ad effetto fertilizzante (azoto, fosforo ed altre sostanze fitostimolanti) trasportate a mare dai fiumi e dagli insediamenti costieri, costituite dal settore agro-zootecnico e da quello civile (insediamenti urbani).
- specie aliene invasive: in combinazione con altre pressioni quali la pesca eccessiva, l'acidificazione e i cambiamenti climatici, l'introduzione di specie esotiche invasive possono modificare interi ecosistemi.

Il quarto messaggio AEA sulla biodiversità (inglese)

Approfondimenti:
Individuazione delle zone idonee e non idonee alla balneazione per l’anno 2010
Il sito Arpac sulla balneazione
Il capitolo acque della Relazione sullo Stato dell'Ambiente in Campania 2009
Annuario dati ambientali Campania 2007 (2008)
Il monitoraggio dell’Ostreopsis ovata lungo il litorale della Campania (2008)

(a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

Questa sezione del sito istituzionale Arpac contiene articoli di divulgazione e sensibilizzazione. Per i documenti ufficiali di Arpac, si rimanda alle apposite sezioni del sito.

(pubblicato il 13 aprile 2010)

Domani martedì 13 aprile prenderà il via presso la Fiera di Roma “Ecopolis 2010 Conference”. L’evento che si concluderà mercoledì 14 aprile, si propone di: stimolare il dibattito tra amministratori locali intorno all’opportunità di adottare politiche di governance che garantiscano un futuro ecologicamente sostenibile, economicamente dinamico e socialmente equo; favorire le realtà imprenditoriali e le nuove opportunità di business sostenendo lo sviluppo di prodotti, servizi e soluzioni utili per la costruzione delle città del futuro, in un contesto nel quale proprio le amministrazioni pubbliche possono configurarsi come veri e propri agenti di cambiamento attivando ingenti risorse per lo sviluppo di comparti industriali nuovi o per la riqualificazione di quelli esistenti; individuare innovativi orizzonti applicativi al mondo della ricerca incentivando il trasferimento tecnologico continuo verso i settori industriali collegati allo sviluppo sostenibile; favorire la diffusione della cultura della sostenibilità urbana e offrire al pubblico l’occasione di avvicinarsi alle tematiche trattate in una prospettiva di sviluppo globale e toccando con mano le possibili soluzioni alle problematiche ambientali e di vita che si presentano nelle nostre città.

E’ evidente che i governi nazionali e locali devono ormai obbligatoriamente affrontare il tema del governo sostenibile dell'ambiente urbano e devono avere ben presente che le decisioni di programmazione e intervento che adottano oggi possono produrre grandi differenze nelle condizioni di vita sociali, economiche ed ambientali della maggior parte della popolazione mondiale, che ha ormai abbandonato le aree rurali per concentrarsi sempre più nelle città (nel 2030 oltre 5 miliardi di persone vivranno nelle città e di queste l'80% nelle città dei Paesi del Terzo Mondo, secondo "The United Nations Populations Fund, 2007").

Le città hanno perciò bisogno di una visione a lungo termine e più ampia dell'uso dello spazio urbano, per rendere armonico il contesto sociale ed economico e favorire la sostenibilità. Allo stesso modo, la protezione dell’ambiente e la gestione dei servizi nelle aree urbane attuali e future richiede una programmazione capace di anticipare le esigenze con una visione a lungo termine.

Ecopolis nasce, facendo proprie le considerazioni sopra esposte, come momento di riflessione sull'ambiente urbano e di scoperta delle tecnologie, dei prodotti e dei processi di gestione delle città, articolandosi intorno all’idea di città ideale e alla ricerca e sviluppo di sistemi economici innovativi caratterizzati da business e tecnologie per il governo e la gestione sostenibile delle città.

www.ecopolis.fieraroma.it

Il programma

Per ulteriori approfondimenti:
Qualità dell’ambiente urbano. V Rapporto Ispra. Edizione 2008
“Dossier Sud“ di Legambiente: le Buone pratiche delle amministrazioni locali
EU Energy, Environment and Sustainable Development DG (sito in inglese)
Elaborazione di una strategia per l'ambiente urbano documenti della Comunità Europea

(a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

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(pubblicato il 12 aprile 2010)

È stato pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione Campania il Programma regionale di gestione integrata dei rifiuti speciali in Campania, elaborato con il contributo, tra gli altri, di Arpac. Tra le linee d’azione individuate, c’è la minimizzazione della gestione illegale e non ecocompatibile di questa categoria di rifiuti, che comprende quegli scarti provenienti da attività produttive e di servizio. Si danno indicazioni su come minimizzare la produzione di questo tipo di rifiuti, e massimizzarne il riutilizzo e il riciclo. Soprattutto, viene quantificata la mole di rifiuti speciali prodotti ogni anno in Campania, pari a circa 4 milioni di tonnellate, e indicato il fabbisogno regionale di impianti per le operazioni di trattamento e smaltimento.

Testo integrale del Programma, in alta risoluzione, con allegati, dalla versione on-line del Bollettino ufficiale della Regione Campania:
Programma regionale 2010-2013 di gestione integrata rifiuti speciali in Campania (80 MB)

Versione in bassa risoluzione:
Programma regionale 2010-2013 di gestione integrata rifiuti speciali in Campania (5 MB)
Allegato al capitolo 1 (194 KB)
Allegato al capitolo 3 (5,3 MB)
Allegato al capitolo 4 (1,1 MB)
Allegato al capitolo 5 (1,5 MB)
Allegato al capitolo 6 (5 MB)
Allegato – Principali riferimenti bibliografici (77 KB)

(immagine www.environmentaldefence.ca)

(a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

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(pubblicato l'8 aprile 2010)

NORMATIVA

SUOLO
Decreto Legislativo 23 febbraio 2010, n. 49. Attuazione della direttiva 2007/60/CE relativa alla valutazione e alla gestione dei rischi di alluvioni. (GU n. 77 del 2-4-2010)

VAS – REGIONE CAMPANIA
A.G.C. 05 - Ecologia, Tutela dell'Ambiente, Disinquinamento, Protezione Civile - Deliberazione n. 203 del 5 marzo 2010 - Ecologia, Tutela dell'Ambiente, Disinquinamento, Protezione Civile - Art. 5, comma 3 del "Regolamento di attuazione della valutazione ambientale strategica (VAS) in Regione Campania" emanato con DPGR n. 17 del 18 dicembre 2009. Approvazione degli "Indirizzi operativi e procedurali per lo svolgimento della VAS in Regione Campania". Bollettino Ufficiale della Regione Campania numero 26 del 06/04/2010

AMBIENTE – REGIONE CAMPANIA
A.G.C. 05 - Ecologia, Tutela dell'Ambiente, Disinquinamento, Protezione Civile - Deliberazione n. 439 del 25 marzo 2010 - "POR FESR 2007/2013 Obiettivo Operativo 1.2 Migliorare la salubrita' dell'ambiente" - Attuazione DGR n° 59 del 28/01/2010 - Approvazione schema Protocollo d'Intesa tra Regione Campania e Comune di Caserta. Bollettino Ufficiale della Regione Campania numero 26 del 06/04/2010

TERRITORIO – REGIONE CAMPANIA
A.G.C. 11 - Sviluppo Attività Settore Primario - Deliberazione n. 368 del 23 marzo 2010 - Definizione, ai sensi dell'art. 4, comma 2, della legge regionale 13 ottobre 2008, n. 13 degli indirizzi di assetto paesaggistico e territoriale e delle destinazioni d'uso ammissibili per le terre gravate da usi civici. Bollettino Ufficiale della Regione Campania numero 26 del 06/04/2010

GIURISPRUDENZA

BENI CULTURALI E AMBIENTALI
Lavori edilizi in zone sottoposte a vincolo paesaggistico. In materia di esecuzione di lavori edilizi nelle zone sottoposte a vincolo paesistico, la cessazione di validità del nulla osta ambientale si verifica automaticamente per il solo fatto obiettivo del decorso del termine quinquennale previsto ex art. 16 r. d. 3 giugno 1940 n. 1537, senza che possano rilevare fatti impeditivi ancorchè di carattere assoluto, quali il factum principis o la causa di forza maggiore, ivi compreso il sequestro del cantiere.
TAR CAMPANIA, Salerno, Sez. II - 25 marzo 2010, n. 2351
fonte:www.ambientediritto.it

INQUINAMENTO IDRICO
Secondo il criterio generale stabilito dal legislatore nella disciplina degli scarichi - cfr. art. 101 del d.lgs. n. 152/2006 - il pozzetto fiscale per il campionamento va di regola fissato subito prima dello scarico finale nel corpo recettore. Tuttavia, una serie di disposizioni speciali, puntualmente individuate dal legislatore, hanno funzione integrativa di tale criterio (cfr. cc. 4 e 5 del medesimo art 101 e art. 108, in materia di scarichi di sostanze pericolose). Il combinato di tutte le disposizioni richiamate induce a ritenere che - a fronte di scarichi interni al processo produttivo che contengano sostanze pericolose - l’autorizzazione integrata ambientale che abbia identificato tali scarichi come punti di controllo, campionamento, misura e registrazione in continuo - individuando quindi punti fiscali di campionamento dei reflui ulteriori rispetto allo scarico finale dell’insediamento produttivo - deve ritenersi legittima (fattispecie relativa a scarichi contenenti cromo, nichel, piombo, rame e zinco - sostanze pericolose elencate nella Tabella 5 dell’Allegato 5 alla parte terza del testo unico). TAR VALLE D’AOSTA - 10 marzo 2010, n. 23
fonte:www.ambientediritto.it

(pubblicato l’8 aprile 2010)

Da quest’anno cambiano i criteri per valutare se un tratto di costa è idoneo alla balneazione. Lo stabilisce il nuovo decreto approvato pochi giorni fa dal ministro della Salute, Ferruccio Fazio, e dal ministro dell’Ambiente, Stefania Prestigiacomo. Si tratta di una serie di norme attuative del decreto legislativo 116 del 30 maggio 2008, che a sua volta fa riferimento alla direttiva europea 2006/7/CE.

È sui parametri batteriologici che si focalizza, ancora più che in passato, l’abituale monitoraggio delle acque costiere, svolto a tutela della salute dei bagnanti. Con le nuove regole, i campionamenti dell’acqua marina serviranno soprattutto a misurare la concentrazione di quei batteri che sono considerati indicatori di contaminazione fecale. Per la comunità scientifica, infatti, questo è l’aspetto più rischioso per la salute di chi si bagna in mare.

Oltre al monitoraggio svolto per tutelare i bagnanti, le nuove regole prevedono programmi di sorveglianza per la proliferazione delle microalghe tossiche. Anche per questo tipo di attività, c’è un risvolto sanitario: come è noto, infatti, le tossine di specie come ostreopsis ovata possono contaminare i frutti di mare o essere inalate dai bagnanti. Da tre anni, prima ancora che entrassero in vigore le nuove norme, Arpac è operativa in questo ambito, con un programma di sorveglianza specifico per le microalghe tossiche.

L’agenzia regionale per la protezione ambientale è il soggetto che in Campania effettua il monitoraggio delle acque destinate alla balneazione: per effettuare i prelievi, Arpac dispone di una flotta di sette imbarcazioni, tra cui il battello oceanografico Helios (nella foto). I campioni prelevati vengono poi analizzati nei laboratori dei dipartimenti provinciali dell’agenzia. L’anno scorso Arpac ha lavorato su 360 punti di campionamento dispiegati lungo quasi 500 chilometri di costa, effettuando più di 4mila campionamenti durante la stagione balneare, per un totale di oltre 30mila determinazioni analitiche.

Come ogni anno, prima dell’inizio della stagione balneare, la Giunta regionale ha adottato, in base ai dati Arpac, il provvedimento che individua le aree non idonee alla balneazione (si veda notizia collegata). Con l’entrata in vigore del nuovo decreto, l’idoneità dei tratti di costa campana dovrà essere rivalutata alla luce dei nuovi criteri. Nei prossimi giorni, riprenderà il monitoraggio Arpac delle acque di balneazione, per chiudersi, come ogni anno, alla fine di settembre.

Quest’anno, il servizio di monitoraggio marino-costiero dell’agenzia parteciperà inoltre al programma JellyWatch della Commissione internazionale per l’esplorazione scientifica del Mediterraneo. Dal 2008, infatti, segnalazioni e osservazioni di specie di meduse, nel bacino del Mediterraneo, confluiscono in un database curato appunto dal Ciesm. La proliferazione di queste specie, infatti, è probabilmente collegata ai cambiamenti climatici, e d’altra parte causa danni alle attività di pesca e in alcuni casi alla salute dei bagnanti: ecco perché lo studio di questo fenomeno è guardato con crescente interesse dalle scienze che si occupano di mare.

Testo del decreto attuativo del d.lgs. 116/2008

Testo del decreto legislativo 116/2008

(a cura del Servizio Comunicazione Arpac)

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(pubblicato il 2 aprile 2010)